En segunda instancia, la Contraloría General ratificó íntegramente el fallo de responsabilidad fiscal que había proferido en abril de este año por un descalabro en el proyecto de la Refinería de Cartagena (Reficar). La sanción cobija a dos expresidentes de la compañía, tres exvicepresidentes, siete miembros de su junta directiva y cuatro contratistas. El Consejo de Estado debe revisar la decisión y tendrá la última palabra.
La Contraloría “concluyó que existe la certeza del daño al patrimonio público, así como el nexo de casualidad entre el comportamiento de los declarados responsables fiscales y el daño ocasionado al erario”, según explicó la entidad en un comunicado. Si bien ya había resuelto el caso en abril pasado, los implicados interpusieron recursos que llevaron el expediente a una segunda instancia dentro de la misma entidad. Esta vez, la decisión la tomó la Sala de Decisión de la Sala Fiscal del ente de control.
Según la entidad, en el proyecto de modernización de Reficar “se dieron gastos que no tuvieron relación con el proyecto, hubo baja productividad de la mano de obra, mayores gastos en contratación de personal y demoras en las actividades propias del proyecto causadas por acciones y omisiones, por parte de la junta directiva, el contratista y el supervisor del proyecto”. El detrimento patrimonial de estas irregularidades ascendió a $2,9 billones, añadió la Contraloría.
La sanción cobija a los expresidentes de Reficar, Reyes Reinoso Yanes y Orlando José Cabrales Martínez, así como a los exvicepresidentes Carlos Eduardo Bustillo Lacayo, Andrés Virgilio Riera Burelli y Magda Manosalva Cely. De la junta directiva, fueron sancionados Javier Genaro Gutiérrez, Pedro Alfonso Rosales, Diana Calixto Hernández, Henry Medina González, Hernando José Gómez Restrepo, Natalia Gutiérres Jaramillo y Uriel Salazar Duque.
Los contratistas CB&I (Chicago Bridge & Iron Company), CBI Colombiana S.A., Foster Wheeler USA Corporation y Process Consultants Inc también fueron declarados responsables fiscales. Y la Contraloría ratificó que las aseguradoras Confianza, Chubb de Colombia y Axa Colpatria son terceros civiles responsables. Además, se confirmó la decisión de absolver a las personas naturales y jurídicas que quedaron por fuera del lío en primera instancia.
La @CGR_Colombia dejó en firme el fallo con responsabilidad fiscal por $2.9 billones en el caso #Reficar. En segunda instancia se confirmó la declaratoria de responsabilidad fiscal, a título de culpa grave. #CadaPesoCuenta pic.twitter.com/VVhZklBmcP
— Contraloría General (@CGR_Colombia) October 19, 2021
El abogado Uriel Amaya, quien representa a algunos de los implicados en el caso de la Refinería de Cartagena (Reficar), anunció acciones jurídicas por la decisión de la Contraloría General que dejó en firme la millonaria sanción económica por hechos de presunta corrupción detectados en ese proyecto energético.
El abogado habló de una demanda ante jueces de lo contencioso administrativo que no se descarta que sea el Consejo de Estado, tras precisar que hubo irregularidades dentro del proceso que adelantó la Contraloría.
“Actuaciones contrarias a la ley y el fallo mismo está viciado de esas irregularidades. Por ejemplo, el supuesto daño que se configuró corresponde a un análisis financiero cuestionable que se inventó la Contraloría”, dijo Amaya.
Al respecto, Amaya aseguró que todos los dineros que se adicionaron para ejecutar el proyecto están invertidos en la obra, por lo que “no hubo un solo peso que se hubiera perdido (…) el inexistente daño patrimonial se demostró con dictámenes periciales”.
