El Tribunal Administrativo Oral de Santander, en fallo de primera instancia del 10 de octubre, declaró la nulidad de la Resolución No 034 del 27 de agosto de 2021, expedida por la Asamblea Departamental de Santander “por medio de la cual se efectúa la convocatoria pública dirigida a la elección del Contralor General de Santander periodo 2022 – 2025 y se adoptan otras determinaciones”.
Con la decisión del alto tribunal, se invalidan todos los actos y actuaciones que en forma posterior se hayan proferido y realizado con fundamento o como consecuencia de esa resolución, incluido el acto de elección de Fredy Antonio Anaya Martínez, como Contralor General de Santander, efectuada en el año 2021.
Al parecer, en este procedimiento en la Asamblea de Santander se faltó a la transparencia y publicidad: “Inexistencia de ilicitud o violación del ordenamiento jurídico especial aplicable a la convocatoria pública para la elección del Contralor Departamental por el acto administrativo demandado en nulidad», dice el Tribunal.
Esta decisión se suma a la que ya había emitido la Sección Quinta del Consejo de Estado, que, en fallo de segunda instancia, revocó la sentencia que había proferido en su momento el Tribunal Administrativo de Santander y accedió a la medida cautelar de suspender provisionalmente al contralor de Santander para el periodo 2022 – 2026, Fredy Antonio Anaya Martínez.
En este caso, para el máximo tribunal de lo contencioso, hubo fallas en el procedimiento que realizó la Asamblea Departamental en la sesión ordinaria en la que se escogió a Anaya Martínez como Contralor de Santander.
Aunque el Tribunal Administrativo de Santander como el Consejo de Estado fallaron anulando la elección de Anaya Martínez como Contralor, el funcionario advierte que seguirá en el cargo porque considera que ninguna de las dos decisiones judiciales lo obligan a apartarse del mismo.
“En ningún momento el alto tribunal ha manifestado que Fredy Anaya esté inhabilitado o no cumplió los requisitos, o que no tenía las cualidades para ser contralor, o que Fredy Anaya violó el régimen de inhabilidades o compatibilidades”, manifestó el contralor a los medios de comunicación.
En el caso del fallo del Tribunal Administrativo Oral de Santander -dice- “se trata de una decisión de primera instancia, razón por la cual hay posibilidad de interponer recurso de apelación”.
Al respecto de lo expresado por el Consejo de Estado, “éste no está ejecutoriado hasta tanto no se resuelva el recurso de nulidad y adición que presentó el abogado Robert Augusto Duarte, apoderado de la Asamblea de Santander, que en coadyuvancia del diputado Noé Alexander Medina (presidente de la corporación para la época de la elección de contralor), quienes pidieron la nulidad de todo el proceso por falta de garantías”.
En tal sentido, el mismo Anaya dice que continuará en el cargo con plenas facultades como Contralor Departamental hasta tanto no se definan de fondo esas situaciones jurídicas.