Desde el miércoles pasado y hasta ayer sábado se llevó a cabo el Congreso Nacional de Municipios, durante el cual se adelantaron avances entre el Gobierno Nacional y los mandatarios locales en temas neurálgicos para los municipios.
Alcaldesas y alcaldes de todo el país se reunieron en Cartagena en el evento organizado por la Federación Colombiana de Municipios, con la presencia de más de 600 mandatarios del país.
La cita fue en el Centro de Convenciones y tenía el propósito de facilitar los espacios de diálogo intergubernamental entre el Gobierno Nacional y los alcaldes y alcaldesas del país, que este año terminan su periodo.
Asimismo, coincidió con la discusión del Plan Nacional de Desarrollo, que marcará el rumbo de país en este cuatrienio. Sirvió además para concretar el papel de los mandatarios locales en la construcción de la Paz Total desde los territorios, a partir del fortalecimiento de la democracia local, la gestión administrativa municipal y la autonomía fiscal territorial.
“Contamos con la participación masiva de los mandatarios locales de distintas regiones del país, quienes venían con la expectativa de entablar un diálogo con el Gobierno Nacional, en cabeza del Presidente Petro, para buscar soluciones a las problemáticas locales”, aseguró Gian Carlo Gerometta Burbano, alcalde de Mosquera (Cundinamarca) y presidente de Fedemunicipios.
Por su parte, Gilberto Toro Giraldo, director ejecutivo de Fedemunicipios, afirmó que “para los mandatarios locales, fue muy importante tener estos espacios de diálogo con el Gobierno Nacional para conocer la hoja de ruta que desde el ejecutivo se planea llevar durante este año”.
Durante los tres días de Congreso se contó con la participación de distintos delegados del Gobierno Nacional de todas las carteras, de otras entidades del orden nacional y de delegaciones internacionales de organismo que tiene presencia en el país.
Ya viene el Plan Nacional de Desarrollo
La aprobación en primer debate de artículos del Plan Nacional de Desarrollo que promueven la descentralización como la creación del Consejo Territorial del Agua; la existencia de los distritos de adecuación de tierras; el Sistema Nacional de Reforma Agraria, y el Registro Universal del Ingresos (RUI), entre otros, fueron enumerados por el director del Departamento Nacional de Planeación, Jorge Iván González, ante los alcaldes.
La intención del jefe de la cartera de planeación era una sola: demostrar a los mandatarios municipales los puntos centrales que convierten al Plan en un texto que promueve la descentralización y el desarrollo de los territorios, además de ser el primero en la historia de Colombia en tener una estrategia de política pública de ordenamiento del territorio alrededor del agua.
“En ningún momento el Plan Nacional de Desarrollo es centralizador. Lo que estamos haciendo es ordenando, jerarquizando y que los proyectos tengan una mirada más estratégica. En el Plan hay varios artículos que promueven la descentralización, por ejemplo, los relacionados con el Catastro Multipropósito; con el Consejo Territorial del Agua, con los distritos de adecuación de tierras, con el Sistema Nacional de Reforma Agraria, con el Registro Universal de Ingresos para mejorar los subsidios, con la financiación del transporte masivo, y con los temas de la Misión de Descentralización”, explicó el director del DNP.
González coincidió con los alcaldes en la necesidad de que el Sistema General de Regalías (SRG) requiere modificaciones que faciliten a los municipios ejecutar los recursos con mayor eficacia.
“En el Plan presentamos un artículo que en primera instancia fue aprobado para mejorar, priorizar y ordenar sobre todo los proyectos del OCAD Paz, pero también estamos pensando en un mejor ordenamiento de los proyectos de ciencia y tecnología y en eso estamos trabajando con el ministerio”.
El funcionario también coincidió con los alcaldes en “que hay que hacerle una reforma radical al Sistema General de Participaciones. Yo siempre he dicho que esos porcentajes amarrados a normas constitucionales no tienen sentido, hay que ser más flexibles y hay que tener elementos discrecionales”.
Finalmente, el director del DNP reveló que Planeación trabaja en un ejercicio sistemático de transmisión de conocimiento con la ESAP, “de tal forma que ustedes, que ya tienen todo el conocimiento de 4 años de gobierno, lo transfieran a los gobernantes nuevos, que empiecen con un mejor conocimiento y en Planeación estamos estructurando un gran proyecto que ayude a la continuidad de los buenos procesos”.
