Por: Freddy Fernando Flórez Afanador / Es indiscutible que Barrancabermeja se ha visto afectada por varios hechos desafortunados que, aun para aquellos que no creemos en el destino, pareciera demostrar que ‘los astros se alinearon’ en contra de la ciudad. Sin embargo, el objetivo de estas líneas es pasar de la queja a la propuesta; reemplazar la visión del vaso medio vacío, por el vaso medio lleno y en ese sentido, llegó la hora de presentar alternativas que sean viables y productivas para cambiar la dinámica económica de la ciudad.
Cinco opciones totalmente viables ayudarían a la ciudad y a la región a salir de la enorme crisis económica y social en la cual se encuentra, pero, sobre todo, a estructurar nuevas actividades económicas simultáneas a la industria petrolera, veamos:
1- Barrancabermeja estructuró el Plan de Saneamiento Hídrico PSH que contiene varias etapas. Los colectores necesarios ya fueron construidos, pero para el funcionamiento del sistema de captación y conducción de aguas residuales que permitirá la recuperación de gran parte de los cuerpos de agua de la ciudad, se hace indispensable la construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales PTAR. Existen recursos por más de 120 mil millones de pesos, pero luego de la ingeniería de detalle y como lo ha expresado el gerente de Aguas de Barrancabermeja, Sergio Amarís Fernández a los medios de comunicación, para lograr el cierre financiero aún faltan 44 mil millones de pesos. El Municipio no cuenta con estos recursos y endeudarse para ejecutar esta obra sería un suicidio fiscal para la ciudad; tampoco puede pedirle más aportes a Ecopetrol para esta obra en cuanto en el año 2016 el actual gobierno Municipal suscribió un otro si al convenio, donde la estatal petrolera definió que para este proyecto no aportaba un peso más. Es bien sabido que el Gobierno Nacional reservó 690 mil millones de pesos de la venta de ISAGEN para desarrollar obras de infraestructura en todo el país, que aún no han sido definidas. Justamente, una de esas obras debería ser la PTAR de Barrancabermeja, pues no solo ayudaría a dinamizar la economía local por la generación de empleo y la demanda de bienes y servicios; sino que también acabaría de una vez por todas con la contaminación de nuestras fuentes hídricas, entre las que se cuentan las 7 ciénagas ubicadas en este territorio, además que cuenta con ingeniería de detalle que permite la viabilidad inmediata de este importantísimo proyecto.
2- Por estos días el diario Portafolio publicó un titular que señala “Ecopetrol ya estudia cómo expandir Reficar”. No alcanzamos a comprender cómo el Gobierno Nacional está contemplando esta posibilidad a pesar del desfalco billonario que la Contraloría General de la Nación evidenció en dicho proyecto, mientras de manera sistemática niega la inversión para la Refinería de Barrancabermeja e insiste en que debe hacerse por etapas. La primera excusa fue la baja en los precios del crudo, fantasma que por ahora ya fue alejado, ¿cuál es el argumento ahora? Esperemos que Ecopetrol no tenga impuesto una especie de “castigo” por la forma agreste – por decir lo menos – en que el Gobierno Municipal en cabeza de nuestro Alcalde hizo la solicitud de modernización, con discursos mediáticos, marchas de protesta y hasta amenaza de paro cívico. Si el malestar por parte de las directivas de Ecopetrol persiste, se debe considerar que es la ciudad, su economía, sus proyectos sociales y de infraestructura y principalmente, su gente, la que se ha visto afectada por esta decisión que ya no tiene asidero. No es un secreto, que la ciudad le apostó con sangre, sudor y lágrimas al Proyecto de la Modernización de la Refinería, que no sólo fue anunciado por la misma Presidencia de la estatal, sino que también fue una promesa incumplida del propio Presidente Juan Manuel Santos. Tanta ilusión llevó a grandes inversiones de los empresarios que hoy los tiene en la quiebra, y según datos de la Cámara de Comercio, a la fecha se han cancelado más de 1200 matrículas comerciales. Barrancabermeja le debe a cada santo una vela.
3- En un país donde la seguridad alimentaria todos los días está en riesgo, es inaudito que no se contemple la posibilidad de impulsar la industria piscícola a gran escala, incluso para exportar productos como la mojarra, la cachama o el bagre. En nuestra ciudad existe la Estación Piscícola San Silvestre, una empresa de economía mixta que aunque posee mucho potencial, carece de los recursos para expandir su producción que beneficiaría no solo a Barrancabermeja sino a toda la región el Magdalena Medio, a través de la producción de peces en estanques. Es necesario, que se impulsen inversiones del gobierno nacional con fin de impulsar el empleo productivo, y dotar de la infraestructura necesaria a la ciudad para convertirla en una potencia de la industria piscícola aprovechando su posición geográfica estratégica y teniendo en cuenta la proyección que en el transporte multimodal haría de Barrancabermeja la verdadera punta del Diamante Caribe.
4- Para todos los municipios, presentar iniciativas ante el Órgano Colegiado de Administración y Decisión (OCAD) de Regalías se ha vuelto una completa tortura y una misión imposible, debido a las exigencias técnicas y documentales del Departamento Nacional de Planeación DNP. Esto sucede, principalmente, porque en los municipios no existen los recursos para contratar los profesionales que se dediquen de manera exclusiva a la formulación de los proyectos con las características requeridas. En este sentido, proponemos realizar una modificación de la Ley de Regalías (es necesario recuperar los porcentajes a los municipio productores), para que sea viable financiar con estos recursos la formulación de los proyectos, con una figura de comisión de éxito, de tal manera que si la propuesta es aprobada en el OCAD e incluye todos los requisitos, la firma encargada de la propuesta reciba el pago correspondiente. De esa manera se evitará el despilfarro de los recursos con empresas y profesionales irresponsables que presenten documentos muy por debajo de las exigencias del DNP, provocando la inejecución de tan importantes recursos.
5- Es necesario insistir ante el gobierno nacional sobre la necesidad de incluir a Barrancabermeja en el listado de Municipios de las Zonas más afectadas por el Conflicto Armado – ZOMAC, ese listado fue definido por el Ministerio de Hacienda, el DNP y la Agencia de Renovación del Territorio – ART, en el anexo que es parte del decreto 1625 de 2016. Ello sin duda, permitirá cerrar las brechas de desigualdad e incentivará el desarrollo económico en la región; los beneficios tributarios por la creación de empresas estimularían altamente al empresariado nacional y extranjero para invertir en la ciudad, beneficios estos que se encuentran plasmados en el decreto 1650 de 2017. Paradójicamente la exclusión de beneficios a las actividades mineras, de explotación de hidrocarburos y portuarias, permitirá diversificar la economía local, el sueño hecho realidad. Si existe un municipio que haya sufrido el conflicto internado armado en Colombia, sin duda es Barrancabermeja, padecimiento vivido a lo largo de toda su historia.
La falta de liderazgo en los anteriores temas -entre otros, amén de la crisis institucional y de desgobierno que vive el Municipio de Barrancabermeja producto de las dificultades jurídicas del Alcalde Municipal, son algunas de las causas de la coyuntura negativa por la que atraviesa la ciudad en estos momentos.
Barrancabermeja y la región necesitan de su atención y apoyo, señores Senadores y Representantes a la Cámara, les pedimos que la búsqueda de adeptos no sea el único motor que los impulsa a reconocer la importancia de Barrancabermeja, que entre otras cosas, aportó 41.380 votos para las listas al Senado y 46.727 para las de Cámara de Representantes, de sus partidos políticos en las elecciones de marzo de 2018, de un potencial electoral de más de 150 mil votos. La trayectoria de nuestro territorio, como el primero del cual manó crudo colombiano el 29 de abril de 1918; como el primero en el que se estableció una refinería en el país, como el que procesa más de 210 mil barriles día para que Colombia tenga gasolina, como el principal puerto del Magdalena después de Barranquilla, deben ser suficiente carta de presentación para conmoverlos como líderes políticos de Santander, llamados a rescatar a la segunda ciudad del departamento.
Esquirla: Hago un llamado a la fuerzas vivas del Municipio de Barrancabermeja, para que suscribamos esta misiva y la hagamos llegar a los padres de la Patria que nos representan en el Congreso de la República, con la expectativa de lograr la reflexión y acciones de su parte, para beneficio de la ciudad que amamos y que defenderemos siempre.
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