Con la aprobación del informe de conciliación por parte de las plenarias del Senado y la Cámara de Representantes, la reforma al Sistema General de Participaciones (SGP) y el fortalecimiento de la autonomía territorial se convierten en una realidad.
Este acto legislativo, que modifica la Constitución Política de Colombia, marca un hito en la historia del país al avanzar en el cumplimiento de las promesas de autonomía territorial consagradas en la Constitución de 1991.
Un cambio gradual en la distribución de recursos
La reforma establece que, a partir de 2027, los entes territoriales recibirán un porcentaje creciente de los Ingresos Corrientes de la Nación, pasando del 20% actual al 39,5% en un plazo máximo de 12 años.
Este incremento se establecerá gradualmente y estará acompañado de nuevas responsabilidades para departamentos, distritos y municipios.
El ministro del Interior, Juan Fernando Cristo, resaltó el carácter integrador del proyecto: «Este proyecto de acto legislativo ha sido votado por la bancada de gobierno, los partidos independientes y la oposición. Es una demostración de que, pese a las diferencias, las mayorías del Senado han respaldado una iniciativa fundamental. A partir de enero de 2025, convocaremos a todas las fuerzas políticas para construir juntos la Ley de Competencias, que será clave para el futuro del país».
Un consenso nacional para un futuro equitativo
La iniciativa, concebida como parte del Acuerdo Nacional, ha sido producto de amplios consensos entre el gobierno nacional, el Congreso, las alcaldías y gobernaciones.
Sin embargo, su estructuración está supeditada a la aprobación, en los próximos dos años, de una nueva Ley de Competencias que redistribuya las responsabilidades entre el gobierno central y las entidades territoriales.
Según el ministro Cristo, esta Ley será una oportunidad para integrar a todos los sectores del país, incluyendo comunidades indígenas, afrodescendientes, campesinas y regiones afectadas por la violencia. Además, se impulsará una revisión de la Ley de Ordenamiento Territorial y la creación de una Ley de Reforma Tributaria Territorial para fortalecer la capacidad fiscal de municipios y departamentos.
Fortalecimiento de la gestión territorial
Más allá de los recursos, la reforma procura que los territorios fortalezcan su capacidad de autogestión y desempeñen un papel más activo en la administración, ejecución y supervisión de proyectos.
Para garantizar una construcción inclusiva de la Ley de Competencias, el Ministerio del Interior propone la conformación de una mesa técnica con la participación de todos los sectores sociales y el respaldo de organismos internacionales como la OCDE y el CAF.
Con esta reforma, Colombia avanza hacia una mayor descentralización, fortaleciendo a los gobiernos locales para que puedan responder con mayor eficacia a las necesidades de sus comunidades.
- (Con información del Ministerio del Interior)
