El Consejo de Estado dejó en firme la sentencia del 13 de mayo de 2020 proferida por el Tribunal Administrativo de Santander que decreta la pérdida de investidura de los entonces concejales de Barrancabermeja, Emel Darío Harnache Bustamante, Holman José Jiménez Martínez y Franklin Angarita Becerra.
El alto tribunal informó este martes en su página web que “confirma la sentencia apelada” y que “el documento asociado está pendiente de firma y solo se visualizará cuando todas las firmas estén realizadas”, lo que deja en claro que la decisión perjudica jurídicamente a los tres implicados. (Ver consulta)
El fallo de segunda instancia dio veracidad a lo expuesto por Lida Mercedes Rangel Ramírez, la demandante, quien señala que en el ejercicio de sus funciones los tres corporados, integrantes de la junta directiva del Concejo, profirieron la Resolución 042 de 2016 “por medio de la cual se ordena un pago a favor del Sindicato Unitario de Trabajadores del Estado (Sunet) subdirectiva Barrancabermeja”, que resultó ilegal.
Los hechos que derivaron el fallo
Harnache, Jiménez y Angarita, incurrieron en causal de perdida de investidura al destinar en forma indebida dineros públicos, al ordenar el reconocimiento y pago a favor del Sunet la suma de $5 millones para conmemorar el 1º de Mayo Día Internacional del Trabajo, con cuya plata cubriría parte de los gastos que conlleva la realización de tal evento.
Sin embargo, en el comprobante de egresos se evidencia que dicho pago se hizo del rubro ‘sueldo del personal’ y a favor de una persona natural, Lucas Cárdenas Fonseca y no del sindicato, situación que deriva indebida destinación.
En su defensa, los tres concejales, a través de su abogado, recordaron en el acuerdo laboral entre los sindicatos y el municipio, se estableció brindar aporte económico a actividades propias de las organizaciones sindicales, tales como la celebración del día del trabajo a través del Sunet, para lo cual se acudió al rubro presupuestal correspondiente del ‘pacto laboral’.
“Contrario a lo sostenido por la parte accionante, el comprobante de egreso determina claramente que la fuente de financiamiento correspondió a pactos laborales y no a sueldos del personal, y el señor Lucas Cárdenas Fonseca fungía como Tesorero de Sunet para la época de los hechos”, destacó la defensa.
La decisión de primera instancia había sido apoyada por la propia Procuraduría, que en su momento solicitó un fallo en contra los demandados por incurrir en la conducta constitutiva de pérdida de investidura prevista en el artículo 48 numeral 4 de la Ley 617 de 2000 y por la indebida destinación de dineros públicos efectuada mediante la Resolución No. 042 del 22 de abril de 2016. (Ver sentencia del Tribunal Administrativo de Santander)
Los que llenarán las vacantes
Con la pérdida de investidura de Emel Darío Harnache Bustamante, quien en la actualidad funge como diputado a la Asamblea de Santander por el Partido Liberal, asumiría el exconcejal de Bucaramanga, Rene Rodrigo Garzón Martínez, quien logró la tercera mejor votación de la lista ‘roja’ (13.573).
Con respecto a la curul de Holman José Jiménez Martínez, quien se desempeña como concejal, elegido por la Alianza Verde, asumiría el exconcejal Luis Fernando Calderón Mejía, quien logró la segunda mejor votación de la lista (1.411).
En el caso de Franklin Angarita Becerra, no hay reemplazo debido a que éste no alcanzó a elegirse como concejal para el periodo 2020 – 2023.
