Por: Raúl Eduardo Barba Rueda/ Este columnista como parte del equipo de la Corporación Observatorio Desarrollo Territorial venimos desarrollando desde 2018 un proyecto denominado Observatorio a la calidad del aire en Barrancabermeja.
El objetivo del proyecto pasa por hacer un seguimiento a las acciones que se vienen desarrollando por la alcaldía de Barrancabermeja para darle cumplimiento al Plan Maestro de Calidad del Aire.
Se inició con una pesquisa acerca de los recursos invertidos en la última década con respecto al Proyecto Plan Maestro de Calidad de Aire. Este Plan Maestro inicia con la administración de Carlos Contreras (2008-2011), en la cual se consolidó un sistema de medición de la calidad del aire, contando con el apoyo de Ecopetrol.
Lo anterior producto de las presiones de las comunidades del Puerto Petrolero frente a las constantes emisiones atmosféricas de catalizador provenientes del complejo de refinación por parte de la estatal.
Este sistema tuvo un costo inicial de 2.999 millones de pesos, de los cuales Ecopetrol aportó $500 millones. El sistema contaba con tres estaciones fijas y una estación móvil para medir la calidad del aire, dicho sistema estuvo operando durante el periodo de abril de 2011 a abril de 2013.
La red de calidad del aire dejaría de funcionar presuntamente debido a la incapacidad técnica y administrativa por parte del entonces secretario de Medio Ambiente (Heyner Mancera, actual asesor de despacho del alcalde Alfonso Eljach para proyectos estratégicos).
Lo grave no es la incapacidad del entonces secretario de Medio Ambiente, es algo propio de este sujeto en su trasegar en lo público, lo complejo es que, no obstante, el sistema de monitoreo no funcionaba, el señor Mancera direccionaría recursos para contratar software e insumos, consolidando un presunto cartel de contrataciones.
Veamos el asunto, reitero no obstante el sistema de calidad del aire no se encontraba en funcionamiento, el exsecretario Mancera destinó recursos para contratar un supuesto software para publicar datos de monitoreo en el mes de julio de 2013 a través del contrato 0852-2013 por un valor de $90.489.280.
Y luego en diciembre de 2013, más exactamente el 24 de diciembre compró insumos para la red a través del contrato 0067-2013, por un valor de $49.980.920, para un sistema que no estaba en operación por lo cual no requería insumos.
Tras la salida de Mancera como secretario de Medio Ambiente, en la administración de Elkin Bueno (2012-2015), su sucesor, Henry Parra, quien hiciera parte del gabinete producto de las alianzas de la izquierda pusilánime barranqueña, continuaría con la saga de contratos de suministros, para un sistema que de nuevo no estaba funcionando.
El exsecretario Parra a través del contrato 2074-2015, mas exactamente el 29 de diciembre compró nuevamente insumos para la red de aire por un valor de 385.152.483 millones de pesos.
Los exsecretarios Heyner Mancera y Henry Parra presuntamente falsearon los documentos previos de estos procesos de contratación de insumos para la red, al afirmar que dicha red estaba en funcionamiento justificando por ende la necesidad de contratación, algo que era falso y puede corroborarse al revisar los Informes de Auditoria Especial Ambiental de la Contraloría Municipal desde el 2013 hasta la fecha.
La realidad es que el Sistema deja de funcionar en abril de 2013 no solo porque le hicieran falta los consumibles básicos para operar, sino porque las condiciones físicas de las estaciones automáticas de calidad de aire no eran las adecuadas para instalar los repuestos adquiridos para la puesta en funcionamiento de estas.
Según el Informe de Auditoria Especial Ambiental Periodo 2015 de la Contraloría Municipal de Barrancabermeja, aunque se había determinado la necesidad de adquirir insumos, se puso en evidencia que los motores de aire acondicionado que enfrían las estaciones empezaron a funcionar mal, situación que desencadenó la necesidad de apagar las estaciones, debido a que se necesita que prevalezca una temperatura máxima de 20° grados para el buen funcionamiento de los equipos.
Según lo anterior, el problema de la red no solo pasaba por comprar consumibles sino por la adquisición de unos aires acondicionados para la operación de las estaciones en sus locaciones.
Tras la llegada del nefasto gobierno de Darío Echeverry (2016-2019), el entonces secretario de medio ambiente, Ricardo López, en medio de su ignorancia supina, continua con la saga de irregularidades y a través del contrato 1711-2016, por un valor de $20.400.000, intenta instalar los insumos comprados en 2015.
Sin embargo, el contratista terminaría manifestando la imposibilidad de continuar adelantando los trabajos técnicos, debido a que, al analizar las condiciones físicas de las Estaciones Automáticas de Calidad del Aire, encontraron que no estaban adecuadas para instalar la totalidad de los repuestos.
El contratista manifestó que solo mediante la intervención técnica y especializada y detallada, se podrá lograr que la estaciones se encuentren aptas para la instalación de los repuestos adquiridos.
Es decir que la solución técnica no solo pasaba por comprar y compras mas insumos sino en reparar las condiciones físicas de las Estaciones que ocasionan la causa del deterioro de los componentes del sistema.
Al carecer de una protección adecuada (el estado de las cabinas, las cuales presentan deterioro en el piso, paredes y techo a causa de la humedad), esta condición afectó directamente la integridad de los equipos, los cuales por ser equipos de precisión deben permanecer bajo condiciones de temperatura y humedad controladas.
Esta estaciones se apagaron finalizando 2013 expuestas a altas temperaturas, humedad y deterioro propio de estas condiciones adversas.
Frente a lo anterior surgen variados interrogantes:
1- ¿Si el sistema no estaba en funcionamiento para que comprar esta cantidad de insumos en 2013 y 2015 y porque no reparar las condiciones locativas?
2- ¿Se encuentran estos insumos (filtros, membranas…) en el Almacén Municipal debidamente almacenados?
3- ¿Cuál es el estado actual de almacenamiento de las 3 estaciones fijas y la móvil de monitoreo de calidad del Aire?
4- Si el sistema esta obsoleto y no sirve desde 2013: ¿Quién responde por la perdida de un activo que costo $2.999 millones de pesos y hoy debe ser echado a la basura por la incapacidad de funcionarios en proteger las locaciones donde se encontraban ubicados?
Aunque algunos asesores de la administración de Alfonso Eljach, como Gustavo Moreno sufran del complejo de Adán y Eva, permítame informarle que sistema de calidad del aire ya teníamos, que usted no lo conozca y no se haya dado por enterado es otro cuento, quizás si pasara más tiempo en la tierrita y menos en Bogotá cargándole el maletín a Vargas Lleras y ahora a los Galán, tendría claro el tema.
El sistema se perdió por la incapacidad de los secretarios de Medio Ambiente desde el señor Heyner Mancera hasta la anterior secretaria Liliana Herrera, todos y cada uno aportaron su granito de arena, ya bien sea por omisión o por acción; esperemos que la Fiscalía actúe desde el 2019 fue radicada la denuncia.
Preocupa una nueva inversión por parte del gobierno nacional para un nuevo sistema, cuando no hay claridad que pasó con el sistema anterior que costo $2.999 millones.
Nota: Al exsecretario Ricardo López, cuota burocrática del exconcejal y exdiputado Emel Harnache, aun lo estoy esperando para que cumpla la amenaza del 12 de septiembre de 2018, donde me dice que se verá en la obligación ciudadana de denunciarme por injuria y calumnia y estrechar mi mano frente a un fiscal, que paso, quien dijo miedo…
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*Especialista en Medio Ambiente y Geoinformática. Experiencia en Gestión Social para el sector Oil & Gas. Director de la Corporación Observatorio de Desarrollo Territorial.
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