Por: Milton Villamizar Afanador/ El 25 de octubre de 2021 el alcalde Miguel Ángel Moreno fue autorizado por el Concejo Municipal de Floridablanca a través del controvertido Acuerdo 016 de 2021, para comprometer vigencias futuras por 20 años, hasta el 2042 por un valor de seiscientos veinte mil cuatrocientos noventa y siete millones cuatrocientos setenta y siete mil novecientos cincuenta y dos pesos con cuarenta y dos centavos ($620.497.477.952,42) con el único objetivo de garantizar el servicio de alumbrado público, su modernización con tecnología LED, además de asegurar su administración mantenimiento y expansión.
Sin embargo, tres años después las calles de Floridablanca no solo siguen a oscuras en muchas zonas urbanas y con mayor razón rurales, sino que la ciudadanía desconoce cómo se ha invertido ese multimillonario presupuesto.
¿Saben cuánto es el presupuesto anual que se recauda por impuesto de alumbrado público de todos nosotros los contribuyentes? veintidós mil doscientos sesenta y nueve millones cuatrocientos veintisiete mil novecientos veinte pesos con treinta y un centavos ($22.269.427.920,31).
¿Dónde está la transparencia de la inversión de esos recursos? ¿Quién controla el flujo de estos recursos?
La autorización de vigencias futuras por dos décadas (20 años) para un solo contrato de servicio de alumbrado público llamó desde el inicio la atención de expertos en contratación pública, por la cuantía y el proceso de adjudicación del contrato, quien lo adjudicó si el alcalde que tenía la facultad o que otra autoridad y en este último caso, ¿por qué?
La suma que le entregaron al exalcalde los concejales equivale al presupuesto de un año de todo el municipio, y esta autorización fue aprobada con el argumento de garantizar eficiencia energética, cobertura total y mantenimiento constante en todos los barrios y veredas de la ciudad.
Pero hasta la fecha, no hay información clara ni detallada de cuáles son las etapas del proyecto ni qué sectores han sido beneficiados.
En la penumbra y en silencio se maneja ese contrato, pero además por el monto de más de medio billón de pesos, no se conoce en que modalidad de contratación se entregó su ejecución, ¿acaso una licitación pública? ¿Acaso un contrato directo? ¿Acaso un convenio o lo que llaman una alianza estratégica? El alumbrado público se ejecuta en la penumbra.
A pesar de las solicitudes realizadas por veedurías ciudadanas, la Administración Municipal ha mantenido un silencio que bordea el incumplimiento del derecho de acceso a la información pública.
¿Considera la Administración de José Fernando Sánchez Carvajal, que el manejo dado a semejante cantidad de recursos está acorde a las necesidades del municipio, de su gente, de sus barrios, de sus veredas?
Esto ha encendido alarmas. ¿Se trata de un contrato entregado a dedo? ¿Cuál ha sido el papel de la interventoría técnica, financiera y legal?
Las luces que no llegan a los barrios como El Reposo, La Cumbre, Altos de Bellavista, Santa Ana, Cañaveral, etc., continúan denunciando la inseguridad que ronda y se acrecienta día a día; la falta de luminarias, postes dañados, zonas verdes en penumbra, hechos de inseguridad nocturna que se incrementan por la poca visibilidad.
En varias comunas, los líderes comunitarios aseguran que el alumbrado “inteligente” prometido nunca llegó y que el mantenimiento sigue siendo reactivo y precario.
Más preocupante aún, no hay un tablero público de control, informes a la comunidad de avance, ni rendición de cuentas específica sobre este megaproyecto, solo el silencio y el sigilo acompañan esta ejecución.
Si Floridablanca comprometió $620.000 millones del bolsillo ciudadano hasta el 2042, los contribuyentes merecen saber en qué se gasta cada peso.
– ¿Cuál es el avance físico y financiero del contrato? ¿Cuántas luminarias LED se han instalado efectivamente? ¿Dónde están los informes de interventoría? ¿Qué dicen? ¿Quién la hace?
– ¿Como y en que se gastan concretamente veintidós mil millones de pesos que se recaudan anualmente por concepto de impuesto de alumbrado público? ¿Quiénes son los afortunados empresarios que ejecutan el contrato? ¿Representante legal y socios?
Es importante que la Contraloría General de la República abra una auditoría especial sobre este contrato, dado su impacto fiscal, su proyección a 20 años, la opacidad que lo rodea y entregue un informe concreto y serio a la comunidad.
El caso del alumbrado público en Floridablanca es un claro ejemplo de cómo la infraestructura urbana puede usarse como pretexto para megaproyectos que concentran recursos, eluden el control ciudadano y profundizan la desconfianza institucional.
La luz que falta no es solo eléctrica; no se trata solo de postes o bombillas, se trata de la luz de la verdad y la transparencia que le falta a este municipio.
Mientras tanto, los florideños seguimos tributando y caminando en la oscuridad y no solo por falta de alumbrado, sino por falta de respuestas.
Y los concejales, su control político, la Contraloría Municipal y la Personería… bien gracias.
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*Abogado, especialista en Derecho Administrativo, Derecho Contencioso; Contratación Estatal; Derecho Penal; Gerencia en Salud y Maestría en Derecho Administrativo.
