Las obras inconclusas del Portal de Metrolínea (sector papi quiero piña) se convirtieron en un riesgo para la sociedad en materia de seguridad y ambiental. Órdenes a autoridades competentes no se habrían cumplido a cabalidad y por ello el Juzgado resolvió medidas por desacato.
El Juzgado Once Administrativo Oral de Bucaramanga resolvió sancionar por desacato al alcalde de Floridablanca, José Fernando Sánchez Carvajal, al representante legal de Metrolínea, Emiro José Castro Meza, y al Subcomandante de la Estación de Policía de Floridablanca, Andrés Ernesto Puentes Parra, porque no cumplieron a cabalidad las órdenes impartidas mediante los autos del 16 de diciembre de 2025 y 27 de enero de 2026, de conformidad con las razones expuestas en la parte motiva de la providencia en comento.
En pocas palabras la parte motiva resalta que resuelve al defender los derechos colectivos al goce de un ambiente sano, la moralidad administrativa, la seguridad pública, la salubridad y la defensa del patrimonio público por abandono del proyecto de construcción del portal de Floridablanca (sector “papi quiero piña”) inconcluso desde 2012, foco de inseguridad, deterioro ambiental y visual.
Mediante auto de 16 de diciembre 2025 el Juzgado Once Administrativo Oral del Circuito de Bucaramanga decretó medida cautelar y ordenó a Metrolínea, entre otras obligaciones, realizar la poda de la maleza existente en el área del Portal de Floridablanca, garantizar el cierre total del acceso al inmueble y disponer de un servicio permanente de vigilancia durante las 24 horas del día, todos los días de la semana, mediante personal de seguridad o mecanismos tecnológicos idóneos, con el fin de prevenir el ingreso de personas no autorizadas y proteger los bienes existentes en el Portal de Metrolínea (papi quiero piña).
Ordenó a Metrolínea remitir informe detallado y soportado que acreditara el cumplimiento de la vigilancia permanente.
Posteriormente, mediante auto de 27 de enero de 2026, se concedió parcialmente la solicitud de modulación presentada por Metrolínea y adicionó la medida cautelar, ordenando al alcalde del municipio de Floridablanca, en su calidad de máxima autoridad de policía, que, en coordinación con la Policía Nacional, adoptara las acciones necesarias para garantizar vigilancia y presencia permanente en los alrededores y zonas externas del Portal de Floridablanca, con el fin de prevenir actos de inseguridad, hurtos, invasión, consumo de sustancias o actividades ilícitas que afectaran derechos colectivos comprometidos.
En la misma providencia se dispuso que la Policía Nacional rindiera informe semanal acompañado de registro fotográfico, respecto del cumplimiento de las órdenes impartidas.
Ante la información puesta en conocimiento del despacho sobre la persistencia de las condiciones de inseguridad, hurtos, deterioro y acceso no autorizado al inmueble, mediante auto de 21 de julio de 2026, el Juzgado dispuso la apertura del presente trámite incidental respecto a Emiro José Castro Meza, José Fernando Sánchez Carvajal y Andrés Ernesto Puentes Parra.
Las órdenes fueron claras, concretas y materialmente verificables: a Metrolínea: poda de la maleza, garantizar el cierre total del acceso al inmueble y disponer de vigilancia permanente; al alcalde de Floridablanca se le ordenó, en coordinación con la Policía Nacional, adoptar las acciones necesarias para garantizar vigilancia y presencia permanente en los alrededores y zonas externas del Portal de Floridablanca y a la Policía Nacional se le impuso el deber de efectuar las acciones de vigilancia correspondientes y rendir informes semanales acompañados de registro fotográfico que permitieran verificar el cumplimiento de la orden.
No obstante, la prueba recaudada durante el trámite incidental en inspección técnica realizada el 5 de agosto de 2026 permitieron observar que las afectaciones continuaban.
El resultado de la visita es particularmente relevante. El informe señala que el sitio se encontraba abierto y accesible al público en general y que gran parte del cerramiento perimetral estaba destruido, colapsado o ausente, permitiendo el ingreso irrestricto de terceros. También constató la presencia de personas en condición de habitabilidad de calle y consumidores de sustancias psicoactivas dentro de la estructura abandonada, así como la sustracción progresiva de elementos metálicos y de madera de la obra.
El perímetro presentaba una severa discontinuidad y que, salvo algunos tramos, el cerramiento provisional se encontraba altamente deteriorado, rasgado, colapsado o completamente ausente.
El informe técnico estableció que las vías internas permitían el ingreso libre y directo de peatones y vehículos desde las vías públicas adyacentes. También, evidenció ocupación no autorizada del inmueble y sustracción de elementos metálicos de formaleta, parales, tacos y alambres.
En mérito de lo expuesto el Juzgado Once Administrativo Oral de Bucaramanga, resolvió sancionar por desacato a Emiro José Castro Meza, en su condición de representante legal de Metrolínea S.A.; José Fernando Sánchez Carvajal, en su condición de alcalde del municipio de Floridablanca; y Andrés Ernesto Puentes Parra, en su condición de Subcomandante de la Estación de Policía de Floridablanca, con multa equivalente a tres salarios mínimos legales mensuales vigentes para cada uno, por el incumplimiento injustificado de las órdenes impartidas mediante los autos de 16 de diciembre de 2025 y 27 de enero de 2026.
Las multas impuestas deberán ser consignadas a favor del Fondo para la Defensa de los Derechos e Intereses Colectivos, de conformidad con lo previsto en el Artículo 41 de la Ley 472 de 1998 y las disposiciones aplicables.
Además resolvió poner en conocimiento de las partes y de los sujetos incidentados el informe rendido por el Departamento de Santander, obrante en el archivo 307 del expediente digital de SAMAI, para los fines pertinentes dentro del presente medio de control.
Además de advertir a los incidentados que la imposición de la sanción por desacato no los releva del deber de cumplir integralmente las órdenes judiciales impartidas mediante las providencias de 16 de diciembre de 2025 y 27 de enero de 2026, ni de adoptar medidas necesarias para su efectiva ejecución.
