La Asamblea de Santander aprobó la “Tasa especial para el fortalecimiento de la seguridad y la convivencia ciudadana”, correspondiente al proyecto de ordenanza 019 de 2025. Al cierre de la plenaria, tras cumplirse un debate abierto y participativo, informó la Gobernación de Santander.
Es un hecho. En acción unificada, el Gobierno Departamental logró las fuerzas para salir avante con el proyecto que promete combatir la seguridad con inversión, estrategia y decisión.
Fortalecer las capacidades operativas de la Fuerza Pública, dignificar las condiciones de vida de policías y soldados, modernizar al departamento con tecnología de punta sin precedentes y abrir paso a la construcción de entornos seguros, es la apuesta prometida por la Gobernación de Santander para luchar contra el crimen y recuperar la tranquilidad que los delincuentes le han arrebatado a la ciudadanía.
La “Tasa especial para el fortalecimiento de la seguridad y la convivencia ciudadana”, según anuncia la Gobernación de Santander, es un mecanismo de financiación en “Acción Unificada” con los santandereanos, autorizado por la Ley 1421 de 2010 y la Ley 2272 de 2022, que le permitirá al Gobierno Departamental recaudar recursos propios.
“Es decir, los suscriptores del servicio público de energía eléctrica en Santander de los estratos 4, 5 y 6 y de los sectores industrial, comercial y oficial realizarán un aporte económico mensual, de acuerdo con su consumo. Teniendo en cuenta dicho consumo, cada mes se liquidará el valor de la tasa especial sin superar los límites máximos establecidos en la ordenanza aprobada. Este aporte económico se recaudará simultáneamente con el recibo de la luz”, explicó la secretaria de Hacienda, Diana María Durán Villar.

Debate abierto y participativo
Una plenaria de 9 horas marcó un hito en el diálogo democrático por la seguridad del departamento. Con una intensa sesión que se extendió hasta las 11:00 p.m. del jueves 24 de abril de 2025 la plenaria de la Asamblea de Santander garantizó un debate participativo en el recinto Luis Carlos Galán
Sarmiento de esta Corporación, en Bucaramanga. A lo largo de la jornada se escucharon múltiples voces de la comunidad, representantes de diferentes sectores, quienes expresaron sus opiniones al respecto.
El espacio de deliberación demostró que la seguridad no es un tema exclusivo de los gobiernos, sino un asunto de corresponsabilidad, que convoca a todos los actores del territorio.

“Tuvimos un debate muy interesante en la Corporación. Contamos con la presencia de la comunidad, hubo mucha participación de personas de otras provincias, aquí, en el recinto, así como afuera del recinto, que luego tuvieron la oportunidad de ir ingresando a lo largo de la jornada, teniendo en cuenta el aforo. Se les dio la participación a 16 personas que intervinieran durante la sesión. Cada diputado presentó sus argumentos, escuchamos a la comunidad, escuchamos a los empresarios, y al final se votó por este importante proyecto de ordenanza, que contó con 12 votos a favor y cuatro votos negativos”, exaltó el diputado, Víctor Palacios Manosalva, presidente de la Asamblea de Santander.
Santander no será rehén del miedo
La medida, impulsada por el gobierno de Juvenal Díaz Mateus y respaldada por la Asamblea no es solo un mecanismo de recaudo, “es una apuesta decidida con inversión, inteligencia y coordinación interinstitucional, para hacer frente a la problemática de inseguridad que se ha agudizado en Santander, debido a la acción de los violentos. Hurtos, homicidios, extorsiones, lesiones personales y presencia intermitente en algunas zonas de Grupos Armados Organizados (GOA) como el Clan del Golfo, el ELN y las Farc, dan cuenta del temor que hoy acecha a más de dos millones de santandereanos”, destacó la Gobernación de Santander.
La lucha contra las bandas criminales, las mafias del microtráfico y otros factores de inseguridad, así como la necesidad de crear entornos seguros, son algunos de los desafíos departamentales que urge afrontar.
Solo por citar algunos datos, durante el 2024 en Santander, se registraron 418 homicidios y el 34,86% de la red vial secundaria no se encuentra en condiciones óptimas.
Así mismo, la centralización de recursos por parte del Gobierno Nacional, la disminución de los mismos para el departamento de Santander y la reducción de inversión en el país para el Ejército Nacional en un 48%; Policía Nacional, 35%; Fuerza Área Colombiana, 26% y Armada Nacional, 29%, precisan la necesidad de procurar nuevas fuentes de financiación, informó Hacienda departamental.
“Santandereanos, a través de la aprobación de esta tasa de seguridad vamos a impactar todos los aspectos relacionados con el fortalecimiento de la Fuerza Pública, escenarios deportivos y herramientas tecnológicas. El recaudo se convertirá en una herramienta clave para fortalecer la capacidad de respuesta frente a los desafíos actuales de la criminalidad y la violencia. Esta contribución ciudadana se transformará en inversiones estratégicas orientadas a mejorar la seguridad desde un enfoque integral y moderno”, destacó Durán Villar.

De acuerdo con las proyecciones de la Secretaría del Interior de Santander, el departamento requiere de una inversión en seguridad superior a los 3 billones de pesos, para atender las necesidades más apremiantes y dar cumplimiento a los lineamientos establecidos en el Plan Integral de Seguridad y Convivencia Ciudadana.
Lo que tienen que saber sobre la “Tasa especial para la seguridad”
¿Quiénes realizarán el aporte económico?
Esta tasa especial temporal se aplicará a los suscriptores del servicio público domiciliario de energía eléctrica de Santander de los estratos 4, 5 y 6 y de los sectores industrial, comercial y oficial en los 87 municipios de Santander. Los estratos 1, 2 y 3 estarán exentos de este aporte económico.
¿Cómo se aplicará el aporte económico?
El aporte económico se aplicará a través del recibo de la luz, según el consumo mensual de cada suscriptor. Se fijará una tarifa equivalente a 0,1331 de UVT por cada kilovatio consumido al mes. Por ejemplo, un hogar con consumo promedio mensual de equivalente a 100 kilovatios de energía eléctrica deberá aportar por concepto de esta tasa un total de $6.630, aproximadamente, ateniendo el valor de la UVT 2025.
Las empresas de energía eléctrica, solidariamente, actuarían como agentes recaudadores de la referida tasa.
¿La “Tasa especial para la seguridad será para siempre”?
No, se anunció que este cobro será temporal. Este aporte económico se aplicará, solamente, del 1 de septiembre de 2025 al 31 de diciembre de 2028.
¿En qué se invertirían los recursos?
Los recursos recaudados se destinarán al fortalecimiento de las capacidades operativas de la Fuerza Pública, la adquisición de herramientas tecnológicas de última tecnología, la activación de centros integrados de monitoreo urbanos y rurales, la construcción de estaciones de policía, la adquisición de CAI móviles, entre otras acciones alineadas con la visión de “Seguridad Multidimensional”, que entiende la protección ciudadana no solo como un asunto de organismos de seguridad, sino como una prioridad transversal que involucra infraestructura vial, entornos escolares seguros, escenarios deportivos, participación comunitaria y prevención.

“Con los lineamientos del gobernador Díaz Mateus, los recursos van hacer invertidos, inicialmente, en tecnología, especialmente, en materia de seguridad para el distrito especial de Barrancabermeja y para el área metropolitana de Bucaramanga, tener un Centro de Emergencia de Gestión y de Seguridad para atender con tecnología de punta: visualizar, monitorear y hacer acompañamiento con inteligencia artificial e identificado a los ciudadanos y garantizando vigilancia y observancia, para acortar esa brecha que hay en las investigaciones judiciales y en la respuesta a las actividades del delito”, explicó el secretario del Interior, Óscar Hernández.
El jefe de cartera también destacó que, “en el área rural se establecerá un Centro Integrado de Monitoreo, Vigilancia y Reacción Inmediata con componentes tecnológicos, con drones, con monitoreo, con reacción inmediata, para poder tener respuesta en un puesto de mando de una unidad táctica, un comando de departamento o una estación de Policía con una unidad en el terreno, que está observando y vigilando para que tenga un equipo de reacción”, precisó.