Por: Camilo Iván Rincón León/ La responsabilidad extracontractual por la falla en el servicio frente a la no afiliación o afiliación extemporánea al sistema de riesgos laboralesdel empleado público debe ser asumido dicho cubrimiento por la entidad pública en calidad de empleador frente a lapensión de sobrevivientes originada por la pensión de invalidez del sistema de riesgo laboralesen caso de accidente de trabajo.
Las normas que establecen las obligaciones de las entidades públicas y omitidas por la misma entidad son las siguientes:
1.1- Decreto 0723 de 2013 articulo 6 inicio y finalización de cobertura:
“La Cobertura del Sistema de Riesgos Laborales se inicia el día calendario siguiente al de la afiliación; para tal efecto, dicha afiliación al Sistema debe surtirse como mínimo un día antes del inicio de la ejecución de la labor contratada”.
1.2-Ley 1562 de 2012 articulo 3 accidente de trabajo:
“Es accidente de trabajo todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasión del trabajo, y que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una perturbación funcional o psiquiátrica, una invalidez o la muerte.
Es también accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecución de órdenes del empleador, o contratante durante la ejecución de una labor bajo su autoridad, aún fuera del lugar y horas de trabajo”.
1.3-Decreto Ley 1295 de 1994 articulo 91 (Modificado Ley 1562 de 2012)
Sanciones:
a) Para el Empleador
“El incumplimiento de la afiliación al Sistema General de Riesgos Profesionales, le acarreara a los empleadores y responsables de la cotización, además de las sanciones previstas por el Código Sustantivo de Trabajo, la legislación laboral vigente y la Ley 100 de 1993, o normas que la modifiquen, incorporen o reglamenten,la obligación de reconocer y pagar al trabajador las prestaciones consagradas en el presente decreto.”
La obligación de la afiliación es algo bien taxativo y está muy claro en el Sistema General de Seguridad Social, específicamente en el Sistema General de Riesgos Laborales, y es que toda afiliación al Sistema de Riesgos Laborales de cualquier trabajador, de cualquier naturaleza, de cualquier empresa, sea pública o privada, debe realizarse el día anterior al inicio de las actividades laborales.
Entonces se concluye, que desde el nacimiento del Sistema General de Riesgos Laborales se estableció la seriedad en la afiliación de un servidor público a Riesgos Laborales, y por ende la responsabilidad en la falla del servicio en caso de no afiliación o afiliación extemporánea del servidor público en caso de accidente de trabajo, el pago de las prestaciones asistenciales y económicas recaerán sobre la entidad pública sin ninguna duda.
*Abogado especialista en derecho administrativo y contratación estatal.
Twitter: @CamiloRincon_10
