Por: René Rodrigo Garzón Martínez/ El análisis y evaluación que he realizado durante mis columnas en el tema de seguridad me lleva a una única conclusión: existe una falta de interés y voluntad política por parte de la administración actual para desarrollar y ejecutar programas y estrategias que velen por la seguridad de la comunidad.
Hoy por hoy, la inseguridad es la consecuencia de un sin número de factores: Las familias disfuncionales, falta de oportunidades, falta de ingresos, guías de crianza, conflictos entre parientes y diferentes motivos que inciden a delinquir a las personas y por ende, aumentar la inseguridad.
Según las autoridades, el gran porcentaje de dichos hechos delictivos están involucrados adolescentes, y a pesar que se reconocen los más de 621 casos de jóvenes comprometidos en actos delictivos la administración no ha tomado acción al respecto.
Basado en lo anterior, hoy traigo a mi columna un ejemplo puntual que sustenta mi tesis inicial ‘la falta de gestión y voluntad en programas pueden aumentar la inseguridad’. Hoy hablaré del programa preventivo ‘Territorios de Paz’ el cual se normalizó como un Acuerdo Municipal a fin de asegurar su desarrollo y ejecución, y sin embargo, aunque se realizó un plan piloto de tres meses el proyecto se abandonó.
Y ahora bien, ¿qué es territorios de paz? Es un instrumento de la Política Pública de Infancia y Adolescencia, que consiste en la prevención secundaria de conductas que atentan contra el orden público y el bienestar familiar, a través de la intervención integral a niños y niñas entre los 5 y 14 años, que se encuentran expuestos a circunstancias de riesgo de materialización de conductas delictivas en su adolescencia.
El programa no busca otra cosa diferente a minimizar los factores de riesgo que tanto la desigualdad socioeconómica como el fenómeno de la violencia han creado, procurando que niños, niñas y adolescentes que están iniciando una carrera delincuencial en los parches o pandillas y quienes muchas veces se convierten en campaneros manipulados por la delincuencia, logren reorientar su proyecto de vida y así mismo, impactar positivamente a sus familias y comunidades.
¿Cómo funciona Territorios de Paz? El desarrollo de Territorios de Paz parte desde la corresponsabilidad del trimonio, de la comunidad y/o sociedad, familia y Estado, en niños, niñas y adolescentes en situación de vulnerabilidad.
La comunidad: En un principio la comunidad es quien identifica a través de una ‘Red social y comunitaria’ cuáles son los niños que dentro de los 5 a 14 años tienen un comportamiento inhabitual y diferente. Estos niños se catalogan y se denominan como ‘pares negativos’ debido a que influyen de manera negativa en sus compañeros.
La familia: Una vez sea identificado el niño y/o niña, la familia debe disponer y permitir el tratamiento integral del adolescente.
El Estado: La corresponsabilidad del estado parte desde el principio de protección integral que se desarrolla en el Artículo 7 del Código de la Infancia y la Adolescencia, ley 1098 de 2006 y comprende el reconocimiento de niños, niñas y adolescentes como sujetos de derechos, garantía y cumplimiento de los mismos, la prevención de su amenaza y la seguridad de su restablecimiento inmediato cuando les hayan sido vulnerados a un niño o una niña.
Con la estrategia de Territorio de Paz, tal corresponsabilidad del Estado busca protección integral basados en la unión de esfuerzos para hacer más efectivos los recursos existentes y en la construcción conjunta de rutas y procesos de atención más eficaces con los ‘pares negativos’ a través del “Comité Técnico Institucional de Territorios de Paz”.
El Comité conformado por la Secretaria de Desarrollo Social, Secretaría del Interior Municipal, Secretaría de Educación Municipal, Secretaría de Salud y Medio Ambiente, Instituto del Deporte y la Recreación de Bucaramanga, Instituto Municipal de Cultura y Turismo, Concejo Municipal y Personería de Bucaramanga, deben garantizar la ejecución de la estrategia, disponer de una infraestructura para la atención e intervención integral en contra jornada de los menores con una oferta interinstitucional de deporte, cultura y recreación.
Los objetivos están diseñados para buscar resultados a largo plazo, entre cinco y/o diez años cuando Bucaramanga: Reduzca los indicadores de inseguridad, cuando se disminuyan la constitución de pandillas y parches, y cuando el Sistema de Responsabilidad Penal empiece a influir en el número de jóvenes que puedan estar inmersos a él.
Hoy gestiono desde el Ministerio del Interior a fin de exponer este proyecto piloto a nivel nacional que ha sido trabajado y avalado por el Instituto de Bienestar Familiar. Los estudios de esta política preventiva están basados sobre la realidad, problemas y necesidades sociales y las maneras en que éstos deben ser atendidos o resueltos.
La estrategia ya no es voluntad porque la norma es para cumplir, existe un Acuerdo Municipal 019 de 2016, el cual le exijo a la Alcaldía ejecutar, porque al final el mayor riesgo que tiene este programa es más seguridad para los niños, niñas y/o adolescentes de nuestra ciudad.
Twitter: @ReneGarzonM
