El Tribunal Administrativo de Santander emitió el fallo en que deniega las pretensiones de las demandas de nulidad electoral contra el acto de elección de Luis Hernando Santamaría Ariza, en calidad de alcalde de Cimitarra (Santander), para el período 2024-2027.
Alegaba el demandante a través de su apoderado que Santamaria Ariza habría incurrido en doble militancia según los Artículos 2 y 29 de la Ley 1475 de 2011 y numeral 8º del artículo 275 de la Ley 1437 de 2011.
El recuento del fallo señala que el 29 de julio de 2023, Santamaria Ariza inscribió su candidatura por el partido «De la unión por la gente – partido de la U» en coalición con el partido «Demócrata colombiano» conformando la alianza «Cimitarra avanza»; es decir, que es militante del partido «de la U» y el partido que conforma la coalición solo lo puede respaldar en su candidatura.
Sin embargo, el demandado en distintos eventos y en sus redes sociales, alega la demanda, “hizo manifestaciones de apoyo público a la candidatura de Jorge Eliécer Ferraro Quiroga para el concejo municipal por el «Movimiento Alternativo Indígena y Social “MAIS” y por Mario Fernando Pinzón Sierra candidato por la coalición «Vuelve el progreso»”.
Apuntó además que Santamaria Ariza “manifestó el apoyo en sus cuentas sociales y en eventos a la candidatura de Fausto Jair Mateus Fontecha inscrito al concejo municipal de Cimitarra para el periodo constitucional 2024-2027 por el partido «Nuevo Liberalismo», el cual no hace parte de la coalición «Cimitarra avanza» y a Bredier Ricardo Cano Ruiz como candidato al concejo por el movimiento político «Fuerza ciudadana» quien hizo parte del acuerdo de coalición con el demandante candidato por la coalición «Unidos por Cimitarra»”.
Además se alegó en la demanda que “el demandado de manera abierta, en espacios públicos y dentro del periodo de la campaña política, hizo invitaciones directas a votar por los miembros de la lista al concejo por el «Movimiento ADA», en especial por Anderson Isaac Romero Barrera, movimiento que no fue parte del acuerdo de coalición, ni emitió documento de adhesión a la candidatura del demandado, como tampoco fue del partido al que pertenece este”.
En otro aparte manifiesta el demandante que “la causal de doble militancia por apoyo está demostrada por una reunión en la cual el demandado a viva voz invitó a todos los asistentes a votar en favor de Anderson Romero como candidato al concejo por el movimiento «Alianza democrática»; además, de la utilización del demandado en las varias publicaciones el logo símbolo del partido ADA en su fan page y en la página de Facebook personal”.
Pretensión principal
La pretensión principal de la demanda es que “se declare la nulidad del acto administrativo de Elección contenido en el Formulario E- 26 AL de fecha 11 de noviembre de 2023 (emanado de la comisión escrutadora Departamental [Santander]), por medio del cual La Comisión escrutadora Departamental declaró la elección de Luis Hernando Santamaría Ariza como alcalde de Cimitarra Santander, para el periodo constitucional 2024-2027”.
El Tribunal Administrativo de Santander manifiesta en una parte de su sentencia, luego de analizar fotos y vídeos, algunos en las redes sociales de Santamaría, que, bajo ese panorama, “es necesario citar lo expuesto por el Consejo de Estado en sentencia de fecha 24 de septiembre de 2020, al indicar sobre esta prueba documental, que la misma no enerva por sí sola la capacidad de probar el hecho o acción que se endilga en los casos de doble militancia”.
Señala que “no se evidencian manifestaciones de apoyo por parte del demandado hacia los candidatos precisados, pues se insiste, no se observan actos positivos y concretos atribuibles al accionado que permitan inferir dicho respaldo, teniendo en cuenta que la simple asistencia a una reunión proselitista no constituye, per se, una manifestación de doble militancia”.
Además, dice que “de admitirse, solo en gracia de discusión, que dicho evento ostentara tal naturaleza, el Consejo de Estado en su jurisprudencia ha señalado que la coincidencia en reuniones o eventos políticos con un candidato de una colectividad distinta a la del demandado no logra configurar la prohibición alegada”.
“Para ello, resultaría indispensable acreditar la existencia de actos inequívocos de apoyo por parte del demandado a la candidatura avalada por una colectividad diferente, a través de la transmisión de un mensaje que lleve al convencimiento de que brindó el respaldo prohibido, la cual en este caso no se evidencia en el expediente”.
De acuerdo con todo lo expuesto, señala que “la Sala considera que para el caso puntual y concreto no está configurado el acto positivo y preciso de apoyo por parte del demandado, pues de las fotografías y videos suministrados únicamente permiten verificar que la imagen o grabación fue tomada en el contexto de eventos que no avizoran apoyo alguno como tampoco se trató de reuniones con un gran número significativo de personas, es decir, que no están dados los elementos de juicio que permitan superar más allá de duda razonable la configuración de esta causal de nulidad”.
Por tanto concluyó que “de conformidad a las consideraciones expuestas y dado que no se encuentra acreditado el elemento objetivo y temporal que configura la doble militancia en la modalidad de apoyo por parte del demandado Luis Hernando Santamaría Ariza en calidad de alcalde del municipio de Cimitarra, lo procedente en el presente caso es denegar las pretensiones de las demandas correspondientes a los radicados” en donde se demandaba la nulidad electoral contra el acto de elección de Santamaría Ariza como alcalde de Cimitarra para el periodo 2024-2027.
Llamados a sumarse
Santamaría Ariza, referente al fallo del Tribunal Administrativo de Santander que lo ratifica como alcalde de Cimitarra, manifestó que “lo primero es darle gracias a Dios e informarles que recibimos con gran serenidad y agradecimiento la noticia de que el Tribunal Administrativo de Santander ha fallado a favor de la elección que me llevó a ser el alcalde de los cimitarreños”.
“Este resultado no solo ratifica la confianza que la mayoría de los ciudadanos depositó en mí, si no que también refuerza nuestra fe en las instituciones y en la justicia. Siempre he creído en la rectitud del proceso electoral que nos trajo hasta aquí. Y ese fallo nos confirma que la verdad prevalece”.
Dijo que “desde el primer día he enfrentado obstáculos y acusaciones queriendo ridiculizar al alcalde dejando ver sus provechos particulares y políticos de quienes se resistieron al cambio. Pero hoy queda claro que los intereses mezquinos no pueden torcer el propósito de Dios, quien puso su voluntad en el corazón de un pueblo que decidió tomar las riendas de su destino”.
Al dirigirse a quienes promovieron su salida del cargo dijo que “no guardo rencor, al contrario, los invito a dejar atrás sus odios, a sumarse a construir la Cimitarra que todos soñamos. No podemos darnos el lujo de perder más tiempo en confrontaciones”.
