A propósito de la Semana por la Paz Se realizó en Bucaramanga una reunión de la JEP. Personeros de Santander y víctimas esperaban entender el proceso que llevan en la JEP, los primeros para asesorar como Ministerio Público, las segundas para tener claridad en qué forma avanza el proceso de la justicia restaurativa.
Se cumplió en Bucaramanga el conversatorio “La Jurisdicción Especial para la Paz – JEP – como modelo de Justicia Transicional” en donde el objetivo principal para el Personero de la ciudad de Bucaramanga, Hernando Villamizar González, era que las víctimas tuvieran claridad del proceso adversarial.
Dicen los expertos que en el contexto de la Jurisdicción Especial para la Paz (JEP) de Colombia, el proceso adversarial es uno de los dos procedimientos judiciales que esta jurisdicción puede aplicar, y se activa cuando los comparecientes no reconocen verdad ni responsabilidad por los hechos que se les imputan en el marco del conflicto armado.
El proceso adversarial está regulado por la Ley 1922 de 2018 y complementado por la Ley Estatutaria 1957 de 2019.
Se inicia cuando las salas de la JEP (como la Sala de Reconocimiento de Verdad o la Sala de Definición de Situaciones Jurídicas) determinan que no hay reconocimiento de responsabilidad por parte del compareciente.
El objetivo es desvirtuar la presunción de inocencia del compareciente mediante una controversia probatoria, similar al proceso penal ordinario.
Intervienen varios órganos, entre ellos la Unidad de Investigación y Acusación (UIA) que actúa como órgano acusador, investiga y presenta cargos si hay mérito. Así mismo actúa la Sección de Primera Instancia para Casos con Ausencia de Reconocimiento (SAR), que actúa como juez de conocimiento. De igual forma actúan activamente en el juicio las víctimas acreditadas. Pueden presentar pruebas y hacer preguntas.
En el proceso adversarial no hay reconocimiento de responsabilidad, es un procedimiento contencioso y probatorio, participan las víctimas en una controversia judicial con pruebas y alegatos. El resultado esperado es que se determinen sanciones ordinarias o alternativas
Hernando Villamizar González, Personero de la ciudad de Bucaramanga, desde el primero de marzo del año 2024, por periodo constitucional de cuatro años, y presidente de APERSAN nos respondió algunos referentes sobre la reunión de la JEP en Bucaramanga.
Semana de la Paz
¿La JEP llega aquí por invitación de la Personería o es un evento que están realizando a nivel nacional?
La Jurisdicción Especial para la Paz – JEP – hace presencia en Bucaramanga a raíz de las semana, precisamente de la Paz, organizada por la Fiscal Territorial de Bucaramanga, la doctora María Del Pilar, y en articulación con la Asociación de Personeros de Santander – APERSAN –, con el fin de que el director de la Unidad de Investigación y Acusaciones, doctor Giovanni Álvarez Santoyo, y el Fiscal Delegado ante el Tribunal, el doctor Samuel Serrano, hagan una presentación de lo que es el sistema, cómo se está viviendo ahorita, y sobre todo el sistema adversarial, que es el proceso en que actualmente se ocupa la Jurisdicción Especial para la Paz.
¿Qué trabajo está haciendo la Personería con la JEP? ¿Qué espera de la JEP la Personería en esta reunión?
La Personería de Bucaramanga espera una contextualización hacia los Personeros de Categoría 6ª y 5ª, que desconocen el sistema. Para efectos de cualquier eventualidad, como Ministerio Público, estas Personerías de 5ª y 6ª presten la articulación en lo que sea necesario frente al desarrollo del proceso adversarial que está tramitándose en la Jurisdicción Especial para la Paz.
Es un salón amplio el asignado para esta reunión en el Hotel Ciudad Bonita en Bucaramanga ¿Quién se espera que esté en la reunión además de los Personeros?
Los invitados son del Ministerio Público, Personeros y víctimas. Víctimas que se encuentren actualmente reconocidas dentro del proceso para efectos que reciban la ilustración pertinente por parte del director de la Unidad de Investigación y Acusación de la JEP, como le mencioné anteriormente es el doctor Giovanni Álvarez Santoyo.
Personero ¿son víctimas del departamento de Santander?
Son víctimas del Departamento, especialmente de la zona de Vélez, de Landázuri, Magdalena Medio, Barrancabermeja.
¿A la Personería de Bucaramanga llegan muchas víctimas a pedir información, exactamente sobre qué hay víctimas?
Efectivamente, la Personería de Bucaramanga es una oficina receptora de las diferentes víctimas, ya sea inclusive del anterior proceso de Justicia y Paz suscrito entre el Estado y el llamado paramilitarismo y con la Jurisdicción Especial para la Paz y además víctimas producto del desplazamiento y del conflicto armado.
La última referencia que se tiene fueron los desplazados del Catatumbo. Igualmente, víctimas por diferentes temas. Hacen presencia en la Personería de Bucaramanga en donde se le brinda la atención inmediata en la medida de nuestras competencias.
Al momento los desplazados del Catatumbo generan noticia, pero luego se olvida, ¿todavía están aquí?
Se hace el procedimiento, se establecen las rutas, se les toma la declaración como desplazados, se les direcciona a la respectiva ayuda que da el Estado frente a esta situación fortuita que ellos están viviendo, se hace la evaluación pertinente y algunos regresan, no solo el Catatumbo, también de Barrancabermeja. Tuvimos un desplazamiento masivo, se realizaron las mesas de trabajo, de diálogo de concertación y regresaron en su totalidad una vez con la Administración Municipal de Barrancabermeja se establecieron las condiciones para el regreso de esta población que en su momento fue víctima de desplazamiento.
Personero Hernando Villamizar González, para el final de la reunión para usted sería éxito que sucediera ¿qué?
Para la Personería sería muy exitoso que existiera la claridad por parte de las víctimas, que son el eje central de la Jurisdicción Especial para la Paz, en cuanto a la claridad del proceso que se adelanta, para tratar de compensar en algo esa deuda histórica que el Estado tiene con las víctimas del conflicto armado.
Frente de la decisión reciente de la JEP por condena por secuestro del Secretariado de la FARC, ¿hubo queja en Bucaramanga en la Personería?
Son temas netamente del resorte nacional, pero casos de aquí frente a ello no se ha tenido conocimiento en la Personería Bucaramanga.
La Personería Bucaramanga en este momento ¿tiene mucha recepción de quejas, de denuncias?
La Personería normal, del tema de víctimas, diferentes denuncias en otros escenarios que en la medida nuestras competencias, como por ejemplo temas del erario público, temas disciplinarios, temas de falencias, las competencias que atañen a la delegada de familia, pero sí recibimos bastante cantidad no solo denuncias sino PQR diferentes solicitudes.
La delincuencia común genera mucha zozobra en el departamento, en los municipios del área metropolitana ¿cómo se siente Bucaramanga en el tema que se refiere a la Personería en ese sentido de la delincuencia?
Temas que se manejan en consejos de seguridad, el director de la policía presenta las diferentes rutas de trabajo y operatividad se están estableciendo visitas a los puntos álgidos de la ciudad, verbigracia el barrio Girardot y otros barrios que tienen identificados tanto Fiscalía como la Policía Nacional con el fin de fortalecer la presencia y llevar las soluciones frente al incremento de la delincuencia.
¿Bucaramanga puede decirse que está bien?
En la percepción de Bucaramanga, por los medios de comunicación se sabe que es una situación compleja que se está viviendo. La delincuencia común, se están dando algunos brotes de extorsión que también están por identificarse si se trata de delincuencia común, aunque en realidad es más la delincuencia común la incidencia que se vive en la ciudad.
Algunas vallas y panfletos que aparecen por ahí…
Hay que esperar la obtención de resultados frente a la investigación que se genere porque los panfletos puede repartirlos cualquier persona, pero ya producto de una investigación se determina con claridad y seriedad el verdadero origen de esos panfletos.
Pululan en estos días en los muros del comercio unos grafitis o dibujos en donde aparece la hoz y el martillo que tienen una connotación muy precisa. ¿Le ha llegado alguna denuncia, los ha visto?
No, no. No, no he tenido conocimiento de eso, pero ya que su señoría me entera voy a direccionarlo para verificar alguna investigación sobre el particular.
