El Alcalde de Bucaramanga, Juan Carlos Cárdenas Rey, echó para atrás el pico y placa ambiental, medida que fue señalada como equivocada y contraria a las acciones de las autoridades sanitarias para contrarrestar el contagio del coronavirus, que en esta ciudad ya se reportó el primer caso.
El mandatario local declaró la calamidad pública en la ciudad y anunció el Decreto 0084 de 2020, «por el cual se adoptan medidas sanitarias y acciones transitorias para la preservación de la vida y mitigación del riesgo, con ocasión de la situación de la declaratoria de emergencia sanitaria por causa del Coronavirus (COVID-2019), y se dictan otras disposiciones».
Además, el alcalde anunció la ampliación del plazo para el pago del impuesto de industria y comercio y se mantuvo el toque de queda para todos los menores de edad durante las 24 horas del día.
Este es el texto del Decreto 0084
Artículo Primero: Adoptar la medidas sanitarias y acciones transitorias que se han señalado en las distintas resoluciones, circulares, protocolos y guías definidas por el Gobierno Nacional y las distintas entidades del orden Nacional y Departamental, que tiene por objeto mitigar el riesgo y controlar los efectos del Coronavirus (COVID -19).
Parágrafo primero: Acorde al ABECÉ (nuevo coranirus (COVID-19) emitido por el Ministerio de Salud y Protección Social, la principal forma de prevenirlo es evitar el contacto con personas, por lo que se exhorta a la ciudadanía a permanecer en sus hogares.
Parágrafo segundo: En concordancia a lo anterior, se exhorta a las entidades públicas y privadas propiciar mecanismos del uso de plataformas tecnológicas, medios virtuales, para el desarrollo de las actividades laborales (teletrabajo) que permitan y faciliten la permanencia de las personas en sus hogares.
Parágrafo tercero: Las dependencias y entidades que componen la administración municipal, tanto del sector central como descentralizado, deberán dentro de la órbita de sus competencias, adoptar e implementar las medidas necesarias, tendientes a responder de manera integral y coordinada en las acciones de mitigar el riesgo y controlar los efectos del Coronavirus (COVID19), según los parámetros y lineamientos señalados por el Gobierno Nacional.
Artículo Segundo: Adoptar para el Municipio de Bucaramanga las siguientes medidas sanitarias y transitorias en aras de mitigar el riesgo y controlar los efectos del Coronavirus (COVID-19), la cuales se describirán en el articulado siguiente.
Artículo tercero. Plan de acción: Determinar y adoptar el Plan de Acción especifico y las actividades de estrategias en relación con las acciones requeridas para mitigar el riesgo y controlar los efectos del Coronavirus (COVID-19).
Parágrafo Primero: La elaboración y coordinación del Plan de Acción específico estará a cargo del Consejo Municipal de Gestión del Riesgo.
Parágrafo Segundo: Las dependencias y entidades que componen la administración municipal, tanto del sector central como descentralizado, deberán dentro de la órbita de sus competencias, adoptar, implementar, integrar y remitir las medidas necesarias, para mitigar el riesgo y controlar los efectos del Coronavirus (COVID-2019) dentro del Plan de Acción especifico.
Artículo Cuarto: Conminar a la ciudadanía para que adopte las siguientes medidas, en procura de prevenir el contagio del Coronavirus (COVID-19):
4.1. De cuidado personal: Acorde al ABECÉ (nuevo coranirus (COVID-19) emitido por el Ministerio de Salud y Protección Social, la principal forma de prevenirlo es evitar el contacto con personas que han sido diagnosticadas, por lo que se exhorta a la ciudadanía a permanecer en sus hogares Cada persona deberá realizar una pausa activa con las siguientes acciones:
a) Cada tres (3) horas lavarse las manos con abundante, agua, jabón, alcohol o gel antiséptico.
b) Tomar agua permanentemente (Hidratarse)
c) Taparse nariz y boca con el antebrazo (no con la mano) al estornudar o toser.
d) En caso de gripa usar tapabocas y quedarse en casa.
e) Si esta con personas con gripa que no tienen tapabocas, úselo Usted.
f) Evitar contacto directo, no saludar de beso o de mano, no dar abrazos.
g) Evitar asistir a sitios de alta afluencia de personas.
h) Si tiene tos, fiebre, secreción nasal y otros síntomas como dolor de garganta, dolor de cabeza o dolores musculares, permanezca en su casa y comuníquese con las líneas y canales de comunicación oficial.
i) Evite asistir a eventos masivos o de cualquier tipo que no sean indispensables.
j) Ventilar e iluminar los espacios de casa y oficina.
k) En general las medidas de prevención son iguales a las adoptadas para evitar las infecciones respiratorias.
I) Llamar a la línea 018000955590-6978785-6978788-6970000 extensiones 1283 y 1287 (líneas habilitadas por la Gobernación de Santander) o las líneas que para el efecto sean habilitadas por la Alcaldía Municipal; antes de ir al servicio de urgencias si presenta síntomas de alarma (dificultad respiratoria, temperatura superior a 38°C axilar por más de dos días o silbido en el pecho en niños). El sistema de salud deberá priorizar la atención domiciliaria de estas emergencias.
m) Cuidar permanentemente a los adultos mayores de 60 años, verificar su estado de salud diario, si presenta algún síntoma de alarma. (Gripa, dificultad respiratoria, fiebre, decaimiento).
4.2. De autocuidado colectivo:
a) Las empresas y espacio laborales adoptarán las medidas necesarias para organizar el trabajo en casa de los empleados que les sea posible.
b) Para los empleados que sea indispensable que asistan al lugar de trabajo se deben organizar horarios flexibles.
c) Además del trabajo en casa y turnos de ingreso y salida, las universidades y colegios deben organizar la virtualización de tantas clases y actividades como les sea posible.
d) Todas las estaciones y buses del sistema masivo, y transporte público en general se lavarán y desinfectarán diariamente.
e) Durante el día se desinfectarán estaciones y buses en horas de manera aleatoria.
f) Todos los colegios y establecimientos públicos deben encargarse de lavar y desinfectar diariamente sus áreas de uso común.
g) Se deberán adelantar las acciones necesarias para mantener en condiciones óptimas de asepsia en los que se deposite agua para su consumo.
h) Se deberá atender la Circular Externa No. 014 del 12 de marzo de 2020 emitida por la Secretaria de Salud y Ambiente del Municipio de Bucaramanga.
Parágrafo: Con el objeto de mitigar y controlar los efectos del COVID-19, se deberán observar además las recomendaciones y medidas preventivas establecidas por el Ministerio de Salud y Protección Social.
Artículo Quinto: La red pública y privada de prestadores de servicios de salud de acuerdo a su naturaleza y en el ámbito de su competencia deberá:
a) Aunar recursos y esfuerzos para organizar equipos de atención domiciliaria en todo el Municipio, para hacer detección y prevención epidemiológica a través de equipos territoriales. No seguirán la lógica de aseguramiento individual, pública o privada, sino el trabajo mancomunado.
b) Priorizar la atención domiciliaria inicial de pacientes contagiados por COVID-19, esto con el propósito de no congestionar los servicios de salud y urgencias y disminuir el riesgo de contagio.
c) Organizar la entrega a domicilio de medicamentos, de manera tal que se evite a los pacientes con enfermedades crónicas tener que asistir a los hospitales y recogerlos.
d) Prever la adquisición tapabocas, gel, alcohol, termómetros y demás insumos para evitar desabastecimiento y organizar una distribución adecuada.
e) Distribuir territorialmente los equipos domiciliarios, hacer seguimiento a los casos que resulten sospechosos, así como aquellos que se confirmen y no requieran de hospitalización.
Parágrafo: Con el objeto de mitigar y controlar los efectos del COVID-19, se deberán observar además las recomendaciones y medidas preventivas establecidas por el Ministerio de Salud y Protección Social.
Artículo Sexto: Las Empresas Sociales del Estado, las Instituciones Prestadores de Servicios de Salud Privadas, las Entidades Administradoras de Planes de Beneficios (EAPB), las administradoras de Riesgos Laborales (ARL), así como las demás autoridades administrativas, llevaran a cabo las acciones que resulten necesarias en cumplimiento a las medidas adoptadas por parte del Ministerio de Salud y de la Protección Social y de la Administración Municipal.
Artículo Séptimo: Adoptar las medidas sanitarias y acciones transitorias de policía que se describen a continuación, en aras de mitigar el riesgo y controlar los efectos del coronavirus COVID-19.
7.1. En concordancia con las disposiciones de la Resolución No. 385 de marzo 12 de 2020 emitida por el Ministerio de Salud y Protección Social y demás disposiciones sobre la materia, se ordena suspender las reuniones, aglomeraciones, actividades culturales, sociales, cívicas, religiosas, deportivas, políticas, conciertos, entre otras, sean estas públicas o privadas, que concentren más de cincuenta (50) personas en contacto estrecho, es decir a menos de dos (2) metros de distancia entre personas y que no garanticen la adopción de las medidas de salubridad pública que se han dispuesto por el Gobierno Nacional.
7.2. Ordenar a los establecimientos comerciales que operen en el Municipio de Bucaramanga, administradores de centros comerciales, centros de residencia, condominios y espacios similares implementar las medidas higiénicas en los espacios o superficies de contacto y las medidas de salubridad que faciliten el acceso de la población a sus servicios, así como la de sus trabajadores, según lo señalado en la Circular Externa No. 000011 de marzo 10 de 2020 emitida por el Ministerio de Salud y Protección y Ministerio de Comercio, Industria y Turismo. En cumplimiento de lo dispuesto por el Ministerio de Salud y Protección en el marco de la Declaratoria de emergencia sanitaria, se ordena el cierre de los establecimientos de comercio tales como bares, discotecas y centros nocturnos.
7.3 Ordenar a los responsables de los medios de transportes públicos y privados y a quienes lo operen a adoptar las medidas higiénicas y demás que correspondan para evitar el contagio y propagación del COVID-19, según lo ordenado en la Resolución No. 385 de marzo 12 de 2020 emitida por el Ministerio de Salud y Protección Social.
7.4 Suspender los términos y las actuaciones de todos los procesos policivos que se instruyen en las inspecciones de policía Urbanas y Rurales del Municipio de Bucaramanga a partir del 16 de marzo y hasta el 20 de marzo de 2020. Dicha suspensión podrá extenderse si persisten o se incrementan las causas que la originaron.
Artículo Octavo: Los servidores públicos con síntomas respiratorios deberán inmediatamente tomar las medidas de autocuidado y comunicar a su empleador a la oficina de talento humano o a la oficina de seguridad y salud en el trabajo quienes deberán activar el plan de contingencia. En caso de persistir los síntomas o empeoramiento del cuadro clínico acudir a la red de urgencias, siguiendo las indicaciones que han establecidos las autoridades de salud.
Artículo Noveno: La Secretaría de Educación Municipal adoptará las medidas adicionales y complementarias para el manejo, control y prevención del Coronavirus (COVID-19) señaladas por el Ministerio de Educación Nacional en el marco de la emergencia sanitaria.
Artículo Décimo: Ordenar a la Secretaría de Desarrollo Social adoptar las medidas y acciones transitorias en aras de mitigar el riesgo y los efectos del Coronavirus (COVID-19) relacionadas con la atención de la población vulnerable (adulto mayor, habitante de calle, niños y niñas adolescentes, población migrante) y demás población relacionada con la atención de los distintos programas sociales que se ejecutan a través de dicha Secretaría.
Artículo Décimo Primero: Ordenar a las entidades descentralizadas municipales y demás entidades públicas y privadas la adopción de las medidas mencionadas en el presente Decreto, así como el difundir y socializar la información que provenga del Gobierno Nacional, Departamental y Municipal.
Artículo Décimo Segundo: inobservancia de las medidas. La violación e inobservancia de las medidas adoptadas mediante el presente acto administrativo, dará lugar a las sanciones penales y pecuniarias previstas en los artículos 368 del Código Penal y 2.8.8.1.4.21 del Decreto 780 de 2016, sin perjuicio de las demás responsabilidades a que haya lugar.
Artículo Décimo Tercero: Activar con carácter permanente el Consejo Municipal de Gestión del Riesgo del Municipio de Bucaramanga.
Artículo Décimo Cuarto: Harán parte integral de las decisiones adoptadas, todas las disposiciones y recomendaciones que se expidan por el Gobierno Nacional, Departamental y Municipal en el marco de la emergencia sanitaria con posterioridad a la entrada en vigencia del presente Decreto.
Artículo Décimo Quinto. Vigencia: El presente decreto rige a partir de su publicación y tendrá vigencia hasta el 30 de mayo de 2020. La vigencia de las medidas adoptadas podrá finalizar antes de la fecha aquí señalada o hasta tanto desaparezcan las causas que le dieron origen, o si estas persisten o se incrementan, podrá ser prorrogado.
