Por: Leonardo Granados/ En Colombia las compañías extranjeras petroleras vienen impactando de forma sistemática y reincidente el medio ambiente. En el papel, sus sistemas de gestión ambiental son una maravilla, pero las operaciones reales en campo son un desastre ecológico, que constituyen la inferencia razonable de autoría de conductas punibles ambientales, tal es el caso de la empresa Mansarovar Energy Colombia Ltd., que este año lleva más de 20 reportes de fallas operacionales ante ventanilla única vital de la agencia de licencias ambientales ANLA.
En esta columna compartiré lo que considero son delitos ambientales y para certeza de los lectores, fundamentare cada uno de los aspectos que están llevando a una debacle ecológico el medio ambiente y los humedales de Puerto Boyacá.
Mediante Resolución 1378 del 17 de diciembre de 2003, el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, otorgó licencia ambiental global a la empresa Omimex de Colombia Ltd., para el proyecto denominado Desarrollo del Campo Moriche, localizado en Puerto Boyacá. Mediante Resolución 100 del 18 de enero de 2007, MinAmbiente modificó la Resolución 1378 del 17 de diciembre de 2003, en el sentido de modificar el nombre del titular de la licencia ambiental de Omimex por el de Mansarovar, de modo que la empresa responsable de cualquier impacto ambiental es Mansarovar.
En la revista Portafolio el 22 de octubre de 2015, entrevistan al ejecutivo Yang Xiaolin, vicepresidente ejecutivo de Sinopec, quien dice que Mansarovar es propiedad de la estatal China Sinopec y expresó la siguiente afirmación en la entrevista:
“(…) De hecho, Mansarovar es experta en extracción de crudo en condiciones adversas, a través de técnicas eficientes y amigables con el medio ambiente (…) La meta de la empresa es frenar la declinación productiva de los campos, de tal manera que haya una explotación eficiente de las zonas petroleras, obteniendo la mayor cantidad posible de crudo a precios competitivos, como lo demuestra su posición de liderazgo en la producción en campos como Morichey Jazmín (…)”
Aunque el alto ejecutivo de esta compañía dice que la empresa Mansarovar realiza técnicas eficientes y ‘amigables’ con el medio ambiente, su realidad demuestra que la compañía viene impactando el medio ambiente, pues sus acciones reincidentes de contaminación ambiental afectan la flora, fauna, suelo y fuentes hídricas de Puerto Boyacá, y para tener mayor certeza, presten atención a los siguientes hechos:
Presuntos delitos ambientales en Campo Moriche
El jueves 10 de septiembre de 2020, a las 17:22 se recibe un reporte de contingencia con número vital 4100080024931320025, siendo este el reporte número 24 que se recibe en el transcurso del año 2020 por parte de la empresa Mansarovar en el ANLA, según informa la autoridad ambiental y dicha compañía manifiesta falsamente, que es una emergencia nivel 1, que la cantidad de sustancia hidrocarburo involucrado es de 1 kg y que el área de afectación es de 50m2.
Este reporte que no es veraz, podría constituir el presunto delito de fraude procesal, pues busca inducir en error a la autoridad ambiental a efectos de tener favorabilidad atenuada en el proceso sancionatorio administrativo que debe iniciar ANLA por esta infracción ambiental, recordemos que el artículo 453 del código penal preceptúa: “El que por cualquier medio fraudulento induzca en error a un servidor público para obtener sentencia, resolución o acto administrativo contrario a la ley, incurrirá en prisión de seis (6) a doce (12) años”
La anterior afirmación nos lleva a formularnos la siguiente pregunta, ¿cuál fue el impacto real generado por la empresa Mansarovar en Campo Moriche?
Indudablemente llama la atención el informe formulado por la Unidad de Gestión Ambiental UGAM de la alcaldía de Puerto Boyacá, pues sus revelaciones fueron muy graves del cual relaciono el siguiente aspecto:
“(…) La contingencia se originó en una zona de bajo inundable por lo cual, hay afectación en cuerpo de agua lentico; impregnación del crudo en el suelo y en la vegetación, dado que en esta zona se encuentra un pequeño relicto boscoso (arbustivo y sotobosque).
De acuerdo a lo analizado entre los funcionarios de la Ugam y Corpoboyacá, el área afectada es de aproximadamente 1.200 m2, y una fuga de 100 barriles aproximadamente, de los cuales, 15 barriles aproximadamente son de petróleo crudo. Esta estimación se establece teniendo en cuenta que la capacidad de las piscinas de geomembrana es de aproximadamente 90-100 litros, una de las piscinas está llena y la tubería transporta crudo y agua, con concentración de 15% de crudo (…)”
Como pueden apreciar, lo notificado por la empresa Mansarovar fue falso, pues no fueron 50m2 de contaminación, sino que fue la escandalosa cifra de 1.200 m2 de afectación al suelo, flora y fauna con hidrocarburos.
Otra de las mentiras que develó el informe, es que tampoco fue 1 kg de hidrocarburos, sino que el cálculo realizado por los profesionales es de 100 barriles aproximadamente entre aguas e hidrocarburos, y recordemos que 1 litro de petróleo pesa 1,25 kg y un barril de petróleo contiene 159 litros, esto quiere decir que se vertieron aproximadamente 19.875 kg de hidrocarburos y no 1 kg, como falsamente lo reporto Mansarovar a ANLA.
Estas cifras son una alerta para las autoridades ambientales, pues lo que evidencian es que las compañías petroleras no son honestas frente a los impactos ambientales que reportan y de esta forma inducen en error la ANLA, de modo que el presunto fraude procesal debe ser evaluado por la Fiscalía General de la Nación.
Hallazgo grave de ocultamiento de contaminación
El día 30 de septiembre de 2020; la Ugam en cabeza de su coordinador, Ing. Mauro Salazar, realiza una nueva visita técnica al lugar de la emergencia ambiental con Corpoboyaca y en esa inspección el coordinador de la Ugam descubre otro de los fraudes de Mansarovar en los siguientes términos del informe:
“(…) Se evidenció que cerca del lugar donde se presentó la contingencia del 9 de septiembre, se estaba realizando actividades de movimiento de tierra con maquinaria pesada, lo cual no se había reportado a la autoridad ambiental, motivo por el cual los funcionarios de la Ugam se acercaron para validar el tipo de actividad realizada y constatar que se tuvieran los permisos respetivos.
Al acercarse al lugar, se identificó aproximadamente a 30 metros, un nuevo derrame de hidrocarburo en una zona de humedal, incurriendo la compañía en una conducta grave de infracción ambiental al realizar ocultamiento de elementos materiales probatorios, daño a recursos naturales y contaminación ambiental en zona de humedal.
El personal ambiental de Mansarovar corroboró que se trataba de un derrame sucedido el día 8 de junio del presente año, pero se evidenció que no realizaron las actividades del plan de contingencia frente a la limpieza gruesa y fina de hidrocarburos, afectando agua, suelo, flora y fauna, por dicha omisión.
Es importante resaltar que el día de la visita, no se encontraba personal operativo en el área de la contaminación del 8 de junio de 2020, por lo cual se solicitó información pertinente a la compañía de por qué motivos no se estaba atendiendo la contingencia, sabiendo que el área afectada era mayor que la contingencia del 9 de septiembre de 2020, está claro que la compañía Mansarovar le ocultó información a las autoridades ambientales municipales, regionales y nacionales, lo que constituye un presunto fraude procesal (…)”
Este importante hallazgo demuestra cómo a esta compañía se le hace fácil ocultar flagrantemente una contaminación colosal, lo que constituye un delito ambiental, pues claramente se prueba que el derramamiento de hidrocarburo sobre el humedal que desemboca en el río Ermitaño, sucedió desde el pasado 8 de junio de 2020 y no habían realizado las acciones de limpieza y descontaminación, no activaron su plan de contingencias y lo más grave, también le mintieron a ANLA sobre las cifras reales de esta infracción ambiental.
En relación con el área afectada con el derrame de crudo, se indica que aunque la empresa Mansarovar Energy Colombia Ltd., reporta 880 m2; de acuerdo a la inspección física a la zona del evento se determina que debido a la dificultad que representa el acceso al área de bajos inundables, al consecuente riesgo biológico que existe y a la profundidad de los bajos indicados, no es posible registrar con exactitud el área afectada.
Sin embargo, por el trazado del recorrido efectuado sobre la línea de 10” y teniendo en cuenta la irregularidad de los bajos inundables se puede establecer que el área afectada es superior a la señalada en el reporte efectuado en la plataforma Vital y que puede alcanzar una (1) hectárea aproximadamente (10.000 m2).
Aunado a lo anterior, la presunta negligencia corporativa de Mansarovar es evidente y preocupa cómo esta compañía viene afectando la fauna y sobre todo especies en vía de extinción como el chigüiro, conocido también como capibara, al igual aves y peces de esta fuentes hídricas contaminadas por sus deficiente mantenimiento a los oleoductos. Estos hallazgos demuestran que su sistema de gestión ambiental es letra muerta y no actúa de manera eficiente para cumplir con las fichas exigidas en la licencia ambiental, es así que la Ugam concluye el informe con estas verdades ocultas:
Chiguiro contaminado con hidrocarburos
Estas infracciones ambientales, son una clara violación al plan de manejo ambiental el cual está incumpliendo Mansarovar, así lo determina la resolución 0177 de 2011 frente a la conservación de especies endémicas y manejo de flora, fauna y conservación de habitas, en estos términos, se está violando la Ley 1333 de 2009, el decreto 1076 de 2015 y debe aplicar de forma inmediata la autoridad ambiental la Sentencia T-055 de 2011, frente a la aplicación del principio de precaución ambiental, para suspender las operaciones en estas zonas sensibles ambientales, por cuanto se estaría cometiendo el delito de contaminación ambiental por explotación de yacimiento minero o hidrocarburo. (Artículo 333, Código Penal).
Finalmente, recuerdo las palabras de Eduardo Galeano cuando dijo: “La impunidad premia el delito, induce a su repetición y le hace propaganda: estimula al delincuente y contagia su ejemplo”.
Por este motivo, la Corporación San Silvestre Green, a solicitud de las comunidades afectadas, iniciará las acciones legales ante las instancias competentes, que permitan una defensa estratégica ambiental en favor de la comunidad de Puerto Boyacá.
Los invito a estar atentos a la segunda parte.
*Abogado
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