El Representante a la Cámara, Ciro Fernández, orientó su legislatura en el último año a la protección de las comunidades y del medio ambiente.
Fernández Núñez propugnó por ubicar varias proposiciones en favor del departamento de Santander en algunos de los proyectos de ley más importantes, como fue el caso de la ley de reforma al Sistema General de Regalías.
De la misma forma sus iniciativas legislativas se encaminaron a favorecer a Santander, pero en particular al medio ambiente y a Barrancabermeja, su tierra natal.
La reforma al Sistema General de Regalías se convirtió en el caballito de batalla para llevarles más recursos a las regiones, situación que Fernández entendió y concentró sus energías para que de allí se generaran proposiciones que redundaran en su Departamento. El dirigente barranqueño ocupó el puesto tres en el focus group ‘Excelencia Legislativa’ de Corrillos y UNAD.
VER: Excelencia Legislativa 2021: Aprobados y reprobados
Estos son sus principales logros:
1- Reforma a las Regalías
Como coautor y ponente de la reforma al Sistema General de Regalías (Ley 2056 de 2020) logró incluir nueve proposiciones que protegen las prioridades de las comunidades y el ambiente como actor fundamental. Allí, por ejemplo, las Instituciones de Educación Superior públicas se benefician con un porcentaje mínimo del 5% para incentivar proyectos de infraestructura educativa o de inversión para la ampliación de cobertura, la permanencia y calidad de la educación superior.
Así mismo logró que se incluyera la Ciénaga de San Silvestre en la asignación ambiental del 20% del Sistema, como zona ambiental protegida para garantizar su protección y recursos para su restauración. Más de 300 mil personas dependen de ella.
De igual forma logró que Cormagdalena reciba el 0.5% de los recursos de Regalías para proyectos de inversión en municipios ribereños del Río Magdalena.
2- Barrancabermeja Centenario
Es coautor del proyecto de ley que conmemora el centenario de Barrancabermeja, para que la Nación se una a esta celebración mediante la asignación de partidas presupuestales para adelantar proyectos de infraestructura, ampliación de la cobertura educativa y formalización laboral. Así como ingresos para proyectos de saneamiento básico y agua potable; protección del medio ambiente; cultura y turismo.
3- Recursos Hospitales
Logró que se fortaleciera la red hospitalaria de los municipios de Puerto Parra, El Carmen de Chucurí, Cimitarra, Sabana de Torres, y Lebrija. Hizo gestiones directas ante el Ministerio de Salud que le permitieron lograr la consecución de 680 millones de pesos en dotación hospitalaria.
4- No más colillas
Fernández logró la aprobación en la Comisión Quinta y en la Plenaria de la Cámara de Representantes del proyecto de ley que procura establecer la estrategia para la gestión integral de los residuos de cigarrillo, tabaco y sus derivados, y dispositivos electrónicos de administración de nicotina y otras sustancias tóxicas, así como cualquier otro residuo de ese producto. Treinta representantes lo acompañaron. Quedó el proyecto a dos debates en el Senado para convertirse en ley.
5- Pesca Sostenible
En primer debate avanzó el proyecto de ley que quiere incorporar a la legislación y a la práctica pesquera en Colombia principios rectores para desarrollar la pesca de forma sostenible. Se eleva así a normatividad nacional un total de nueve principios para el manejo de la pesca sostenible: Van desde la obligación de garantizar la conservación de los ecosistemas, la búsqueda de artes y prácticas de pesca selectivas y ambientalmente seguras que reduzcan el riesgo sobre poblaciones de peces con bajo número, hasta la protección laboral a las comunidades que viven del sector.
6- Vigilancia a la ANT
Fernández citó a control político a la Agencia Nacional de Tierras – ANT – para que rindiera informe sobre la posible reglamentación de un proyecto de acuerdo a las regulaciones, limitaciones y ordenamientos especiales para la ocupación y acceso a la propiedad de las tierras baldías para la delimitación de las Zonas de Desarrollo Empresarial. De esta forma se frenaron los dos proyectos de acuerdo para adjudicar tierra a empresas privadas.
7- Trabajo internacional
Mediante Resolución 2227 de 2019, Fernández fue nombrado Coordinador del Grupo Parlamentario de Amistad entre la Cámara de Representantes de la República de Colombia y la Asamblea del Pueblo de Egipto. Adelantó gestiones para desarrollar la relación interparlamentaria y fortalecer las relaciones entre los dos países con base en la posible realización de ferias comerciales, exposiciones culturales y otras iniciativas.
8- Disposición de envases
Como Responsabilidad Extendida del Productor en empaques y envases se conoce el proyecto de su autoría que presentó para establecer la obligación de los productores para garantizar la correcta disposición final de envases de vidrio, aluminio, papel y cartón.
9- Tarifa diferencial en peaje
Jornadas y mesas de trabajo permitieron que se definiera una tarifa diferencial para el peaje de La Lizama, en la doble calzada Bucaramanga – Barrancabermeja. En siete puntos se lograron consensos para llegar a soluciones que eviten manifestaciones en la vía. Hasta el 80% sería el descuento para los residentes de las zonas veredales y para quienes circulan en forma constante por ese lugar.
10- Recursos para comunidades
Fernández logró que se convirtiera en ley la opción de que las empresas explotadoras de recursos no renovables desarrollen mediante planes de gestión social, programas en beneficio de las comunidades. Una estrategia a corto y largo plazo que permita darle manejo a la crisis social ligada a la ejecución de proyectos mineros, para garantizar que el aprovechamiento de los recursos naturales se reciba y aproveche por las poblaciones del lugar donde se realizan esas actividades.
