Empas reveló la capacidad y experiencia que tiene del manejo de aguas residuales y por ello desconoce el porqué los constructores de Ciudadela Verde le entregaron ese tema al Acueducto. La CRA deberá resolver ese litigio, pero entre tanto las perjudicadas son las 760 familias residentes.
En uno o dos meses la Comisión de Regulación de Aguas -CRA- deberá generar algunos resuelves que les permitan a las 760 familias de Ciudadela Verde, conjunto residencial de Bucaramanga, conocer con claridad a qué empresa le correspondería manejar las aguas residuales y permitirles volver a respirar un aire limpio.
La Ciudadela Verde se construyó en Bucaramanga con el propósito de que a más de 760 familias se les cumpliera el sueño de tener casa propia. Fueron apartamentos de 52 metros cuadrados que empezaron a vender hace unos seis años por no menos de 132 millones de pesos cada uno.
A medida que se construyeron las ocho torres, cada una de doce pisos, y de ocho apartamentos por cada piso, las entregas de las Viviendas de Interés Sociales VIS se hicieron en forma progresiva. Sin embargo, un día las aguas residuales se devolvieron y el conjunto se impregnó de un olor a mierda, dicen los residentes. Los problemas con el alcantarillado para las 760 familias de Ciudadela Verde se hicieron evidentes.
Ya publicamos un informe con la versión de los residentes de Ciudadela Verde, pero al tema parecía faltarle una parte. Buscamos conocer la parte técnica, porque a pesar de que se hacen múltiples construcciones en el área metropolitana de Bucaramanga, solo Ciudadela Verde parece ser la afectada con las aguas residuales.
Conversamos por teléfono con Alayn Mendoza Castillo quien en 16 minutos hizo una fotografía real con conocimiento de lo que sucede en Ciudadela Verde, pero también de las medidas que deben esperarse para que se solucionen los temas que agobian a los usuarios.
Mendoza Castillo trabaja en Empas desde hace veinte años, es ingeniero civil, especialista con Magister. Tiene un MBA en Bogotá, pero a su vez también es presidente del sindicato de profesionales de Empas –Sinaltralcol–. Es profesional en la subgerencia de alcantarillado en Empas.
Dijo que al respecto, hay dos temas. “Un tema es que la constructora solicitó una disponibilidad de servicio en Ciudadela Verde. EMPAS otorgó la disponibilidad, es decir, que se pueden conectar al sistema de nosotros. Revisó el proyecto que deberían presentar, porque es una urbanización cerrada. Hicimos seguimiento a las obras, pero al momento de entregar las obras, se las dieron al Acueducto. Esto es un tema ilegal, ya se elevaron las solicitudes pertinentes a los entes encargados. Esa es la discusión, el constructor le entregó las obras, el Acueducto las cogió y los usuarios están en medio. Hay una figura que se llama un tema de interconexión. El Acueducto solicitó que hubiese una interconexión, es decir, que las obras, el alcantarillado de Ciudadela Verde se pudiera conectar al sistema a nosotros con el fin de evadir un poco el costo de la conexión al sistema de Empas. Eso en este momento está en un litigio en la CRA (Comisión de Regulación de Aguas). La CRA se debe pronunciar al respecto. La CRA hizo una visita técnica alrededor un mes y medio, ya se hicieron los alegatos correspondientes para este tema, pero es claro que el usuario es el perjudicado, porque el Acueducto no respetó el perímetro de Empas, no respetó la norma, porque si otorgamos la disponibilidad de servicio, pues el usuario debe vincularse con Empas. Así lo dice la norma. Ese es el primer tema”.
“El segundo tema es lo que está sufriendo internamente Ciudadela Verde. Entiendo, porque no podemos cerciorarnos, porque no son usuarios del servicio de Empas, que ellos internamente han tenido unos problemas de reboce de algunos sistemas y cuando se devuelven las aguas, este tema es responsable la constructora. La constructora, uno, porque deben entregar las obras bien hechas y dos, porque obviamente dentro de las estabilidades de cada una de las obras deben mínimo proteger por cinco años la integralidad de las obras, hasta que se entreguen. Además, si el caso fuera así también es cierto, de puertas para dentro del conjunto, ninguna empresa llámese Empas, el Acueducto, quien sea, esto no es responsable de hacerle el mantenimiento en la parte interna de este conjunto. Sería ya que los vivientes o la administración provisional, si hay o la junta que exista ahí, eleva la solicitud directamente o los descargos jurídicos que lleguen al caso a la constructora. Esos son los dos temas”.
Resumió en que “uno es el tema de la propiedad y de quién van a ser usuarios. Es decir, quién les va a transportar el alcantarillado que tienen ellos después de la puerta, dónde van a disponer sus aguas negras y dos un tema interno que sí le corresponde internamente al conjunto”.
Explicó Mendoza Castillo que en el caso de Ciudadela Verde las obras fueron entregadas al Acueducto, “quien hoy no funge como prestador del servicio en esa zona. Y eso es lo que estamos en litigio. ¿A quién le pertenece esa conexión desde la puerta de Ciudadela Verde hacia dentro? El urbanizador se la dio en fe al Acueducto, pero para nosotros eso está en litigio, es ilegal. Debió entregarse al prestador natural del servicio, porque Empas no solo tiene ese sistema sino transporta las aguas y le hace saneamiento a esas aguas y control de vertimientos, que tenemos acreditado por la autoridad ambiental. ¿A hoy a quién le pertenece la parte de afuera? Al Acueducto, se la entregaron, que eso es ilegal, es otro tema, se la entregaron al Acueducto. Si lo hubieran entregado a Empas, ella tiene la capacidad. En la parte de afuera, lo que se entrega en la zona, claro”.
El constructor escogió al Acueducto para ser su operador, pero el Acueducto para el contrato de interconexión, que sí se puede hacer, debe pagar un peaje. Según Mendoza Castillo “Pagar un peaje, es decir, si yo me conecto a esa red, cuánto me cobra Empas. Pero ese peaje lo decide, en este caso, la Comisión de Regulación de Aguas -CRA-. Y ese punto no lo abarcó el Acueducto. Simplemente se fue allá. No sé si está facturando, o no a los usuarios, porque ese es otro delito, factura y no le paga a Empas el peaje. A hoy lo que es verdad es que no hay un contrato de interconexión con Empas, no existe. Y por eso está en disputa ante la CRA, esperando la resolución. ¿Cómo resuelve la CRA? El comisionado que regula a las dos empresas y decide qué va a hacer en este caso. El tema es que el urbanizador dio las obras al Acueducto y, a hoy, pertenecen al Acueducto las obras de la parte de afuera”.
Sobre la parte interna dijo que la constructora es quien le responda a los usuarios por los taponamientos que se presentan, pero sin pleno conocimiento de lo que sucede al interior.
En lo que sí tiene clarísimo Mendoza Castillo es que “a más tardar en un mes o dos meses la CRA debe pronunciarse con una resolución. Esto marca un hito en Colombia. En Colombia la mayoría, el 99% de las empresas, es Triple A (Acueducto, Alcantarillado, Aseo). Pero por temas particulares de la ciudad de Bucaramanga, por temas del control de la erosión, por temas ambientales, acá se manejó de manera separada el alcantarillado y el acueducto (Empas y amb). Hay dos empresas y eso la CRA no lo tiene claro. Lo claro es que desde años los recursos de todos los usuarios de Bucaramanga, Floridablanca y Girón, hemos invertido en esas redes. Entonces, lo que exista ya los interceptores son de todos los usuarios. Todos los usuarios, ahí tienen parte en ese tema. Y llega una empresa Acueducto que dice, yo me apropio, me quiero conectar, y esos son los usuarios, pero Empas es quien analiza la capacidad del sistema, quien otorga la disponibilidad del servicio para que ellos puedan construir y no se conviertan en un urbanizador pirata. No ellos, sino todos. Creo que a más tardar en uno o dos meses la CRA resuelve. Y resuelve, que el Acueducto desista y entregue la red a Empas, prestador natural, o que efectivamente se establezca un peaje y ellos paguen a Empas lo correspondiente por el transporte y el tratamiento de esas aguas. Conlleva lo que Empas puede dar, es la experiencia, los años, las redes, maquinaria”.
Apuntó además el profesional en la subgerencia de alcantarillado en Empas que “para Empas el valor tarifario es mucho menor porque estamos dividiendo el tema tarifario en 320.000 usuarios. El Acueducto lo dividirá en un máximo de 800 usuarios que tendrá en Ciudadela Verde y otros más. Los costos se van a subir exponencialmente porque Empas lo divide entre 320.000 usuarios. Pero este es desconocimiento y para nosotros es un tema que no se tomó a bien por parte del Acueducto para averiguar y el usuario es el que está siendo perjudicado”.
Informó Mendoza Castillo que hubo una visita “de la CRA. Ellos hacen parte de ese litigio, del enfrentamiento que hay con el Acueducto. Vinieron desde Bogotá a mirar y tomar pruebas de qué está pasando en el sitio y mirar de quién son las redes, cómo se apropiaron, mirar documentación, mirar el tema de los usuarios y llevarse todas estas pruebas para poder otorgar una resolución con unos resuelves para las dos partes y en uno o dos meses entregarán la respuesta”.
