Una polémica maniobra en las comisiones económicas del Congreso permitió al Gobierno Petro ganar tiempo para salvar su reforma tributaria. La ruptura del quórum y el manejo del orden de votación impidieron el archivo del proyecto, que sigue vivo pese a no contar con los votos suficientes.
La reforma tributaria del Gobierno de Gustavo Petro, que parecía condenada al archivo por falta de apoyos en el Congreso, recibió un inesperado respiro este miércoles gracias a una controvertida maniobra legislativa. Lo que la oposición calificó como una “jugadita” permitió al Ejecutivo aplazar la votación definitiva y ganar siete días para intentar revertir el destino del proyecto.
La reforma tributaria, que busca un recaudo superior a los 16 billones de pesos, ha enfrentado un ambiente adverso en el Congreso. La propuesta fue rechazada por amplios sectores políticos, que consideran que sus medidas —como el impuesto al carbono, el aumento de gravámenes a licores, cigarrillos y cerveza— afectan desproporcionadamente a las clases medias y bajas.
El senador Efraín Cepeda, uno de los promotores de la ponencia de archivo, afirmó: “Las clases bajas se verán golpeadas por el impuesto al carbono, que encarece la gasolina. Hay 12 millones de motos en el país que usan este combustible para subsistir. Además, se desfinancian los departamentos al subir impuestos a productos clave”.
Ante la falta de votos para aprobar la reforma, el Gobierno optó por evitar que se hundiera por trámite. La jugada se dio en el seno de las comisiones económicas conjuntas (Terceras y Cuartas de Senado y Cámara), donde se debía votar la ponencia de archivo.
La mesa directiva, liderada por el representante Wilmer Castellanos (Alianza Verde), tomó decisiones que alteraron el curso del debate. Primero, rechazó la interpretación de la oposición sobre un concepto de la Corte Constitucional que indicaba que si una comisión aprobaba el archivo, el proyecto debía hundirse automáticamente. Castellanos argumentó que ese concepto no era vinculante, sino parte de las consideraciones del tribunal.
Luego, decidió no acumular todas las ponencias negativas, sino deliberar por separado la ponencia de archivo y las dos ponencias negativas. Esto permitió que la Comisión Tercera de Cámara votara primero y, como se esperaba, negara el archivo con 16 votos contra 5.
La oposición exigió que las demás comisiones también votaran, confiando en que en al menos una se aprobaría el archivo. Sin embargo, en la Comisión Cuarta de Cámara, el ministro del Interior, Armando Benedetti, logró que varios congresistas se retiraran del recinto, rompiendo el quórum y suspendiendo la sesión.
“Hoy en Senado hay los votos, en la comisión cuarta lo hay y en la tercera lo hay para hundir la reforma tributaria, y por eso no nos dejaron votar”, denunció el senador Carlos Meisel (Centro Democrático). “La Cámara, como siempre, haciéndole un juego nefasto al Gobierno”.
Entre los congresistas que abandonaron la sesión estuvieron Modesto Aguilera, Ingrid Aguirre, Jezmi Barraza, Jairo Cala, Jorge Cerchiaro, Aníbal Hoyos, Mauricio Parodi y John Pérez.
La maniobra fue interpretada por la oposición como una estrategia para “comprar tiempo” y buscar nuevos apoyos. “El presidente de las comisiones económicas incumplió su palabra de que las cuatro comisiones votarían”, reclamó Meisel.
Desde el Gobierno, el presidente Petro defendió la reforma y advirtió sobre las consecuencias de su hundimiento. “Cada vez que la Comisión Tercera se expresa en contra de la ley de financiamiento, eleva el riesgo y hace subir el costo de la deuda. No lleven el país a la emergencia, por favor”, escribió en su cuenta de X.
Petro también señaló que su administración no ha financiado gasto con deuda y que ha generado utilidades históricas en el sector financiero. “Es hora de que ayuden al equilibrio de las finanzas, cuyo desequilibrio no provocamos”, afirmó.
La sesión fue reprogramada para el martes siguiente, lo que le da al Gobierno siete días más para intentar conseguir los votos necesarios y llevar el proyecto a las plenarias. Aunque el ambiente sigue siendo desfavorable, el Ejecutivo logró evitar el hundimiento inmediato de la reforma.
La oposición, por su parte, prepara nuevas estrategias para frenar el avance del proyecto, que consideran regresivo y perjudicial para los sectores populares.
La reforma tributaria del Gobierno Petro sigue viva, pero su futuro es incierto. La polémica “jugadita” en el Congreso le dio oxígeno al Ejecutivo, que ahora deberá convencer a los legisladores en una carrera contrarreloj. El episodio revela las tensiones entre el Legislativo y el Gobierno, y plantea interrogantes sobre la legitimidad de las maniobras parlamentarias en debates de alto impacto fiscal.
