El POT es el documento que traza la ruta de planeación urbanística de una ciudad en importantes temas como seguridad, movilidad, ruralidad, salud y ordenamiento territorial en general.
La propuesta hecha por la actual administración de Bogotá contenía en su esquema la habilitación de nuevos espacios para vivienda. El Distrito proponía generar capacidad para que se puedan construir más de 300.000 viviendas y sus alrededores.
Otra de las obras que proponía el plan era la Fase II de la primera línea del Metro, que continuará de la Calle 72 con Caracas a la Calle 170 con Autopista Norte; la segunda línea del Metro, desde Los Héroes hasta el Portal 80 y de ahí hasta el Portal de Suba, y también la construcción de nueve cables aéreos que facilitarán el transporte de las personas que viven en las partes altas de la capital.
En cuanto a lo ambiental, este proponía que se adopten 30.000 hectáreas de nuevo suelo protegido en el distrito capital, entre las cuales 2.000 se localizan en el área urbana.
Este sábado, después de un largo debate en el Concejo, en el que ganó la ponencia negativa del concejal Celio Nieves, perteneciente al Polo Democrático, se hundió el proyecto.
Con una votación de siete contra cinco votos ganó la ponencia negativa al proyecto. De esta manera, la próxima administración de la electa alcaldesa Claudia López deberá formular y tramitar un nuevo POT.
El candente debate
Entre los posibles escenarios que pintaba el debate, ganó finalmente el de una asistencia casi completa y posteriormente un voto negativo, por lo que Enrique Peñalosa no podrá pasarlo por decreto. Los únicos concejales que no asistieron fue Olga Victoria Rubio (Partido Mira) y César García (Cambio Radical).
Mientras se desarrollaba la sesión en el Concejo de Bogotá, manifestantes a la salida del recinto manifestaban y celebraban la decisión, cuando se dio a conocer.
Jorge Torres, concejal de la bancada de la Alianza Verde y uno de los 8 votos que hundió el POT aseguró que, en un año, López podría tener listo un nuevo plan para tramitar ante la CAR, el CTPD y el Concejo.
“Espero que construya sobre lo construido. Acá hubo un camino que ya se recorrió: el diagnóstico, la formulación. Viene una labor de escuchar a las otras partes y, en un juicioso trabajo técnico con expertos, tener una nueva versión para socializar”, detalló.
Además, el Consejo Territorial de Planeación Distrital, autoridad de planeación participativa que emitió un concepto negativo para este proyecto y puso sobre la mesa una posible sobredimensión poblacional que justifica la expansión; el incumplimiento de los procesos de deber de concertación establecido en la Ley 388 de 1997.
También al cambio del tratamiento de la estructura ecológica principal por ambiental y de espacio público; la renovación urbana y cambio de uso del suelo, inconsulta con el morador del territorio lo que genera especulación inmobiliaria, expulsión del territorio a través de la figura de expropiación, figura de excepción y el posible impacto ambiental y expansión en áreas de protección y ruralidad generando contaminación y afectación negativa ambiental poniendo en riesgo la vida de la especies, conectividad, interviniendo las áreas protegidas.
Y consignó un supuesto desconocimiento del sector industrial, productivo y manufacturero de la ciudad, obligándolos a migrar a servicios y turismo, como fuente principal de empleo,
salir de la ciudad o desaparecer.
La reacción del alcalde
Después de conocerse la decisión del Concejo de Bogotá, en la cual, no se permitió que la aprobación del Plan de Ordenamiento Territorial, el alcalde Peñalosa culpó a Claudia López por el resultado.
“Claudia López mediante concejales bajo sus instrucciones hundió el POT que elaboramos con enorme profesionalismo e infinito amor por Bogotá durante 4 años. Incorporaba lo más avanzado del urbanismo mundial. Gran pérdida para bogotanos actuales y futuros. Ojalá hagan uno mejor”. Escribió Peñalosa en su cuenta de Twitter.
El secretario de Planeación, Andrés Ortiz, uno de los funcionarios detrás de este POT, aseguró que esto no es tan sencillo sacar un nuevo POT tan rápido: “Comienzan de cero. Un POT no se saca en meses. Puede tomar dos o tres años. Hoy Bogotá pierde una gran oportunidad y queda en una situación muy difícil: queda con un POT de hace 16 años, debe gestionar uno nuevo, y eso toma tiempo. Tengo la esperanza de que la nueva Administración retome muchos elementos”.
Agregó que esta terminó siendo una decisión política y no técnica porque “las circunstancias cambiaron el 27 de octubre. Nos lleva a este final doloroso. Pero espero que la nueva administración parte de todo los construido”. No se conocen aún declaraciones del alcalde Peñalosa.
Lucía Bastidas, concejal que votó en contra de la ponencia de Nieves, afirmó que acataba el resultado, pero lo consideraba desfavorable: “Hoy pierde la ciudad. Bogotá sigue con una renovación urbana silenciosa en la que no ganan los ciudadanos, sino los constructores”.
El POT está en manos del Concejo desde el 5 de agosto, cuando fue radicado por la administración, y según los términos de ley, la corporación tendría plazo para pronunciarse hasta el próximo 5 de noviembre.
El tema era clave para la ciudad: el POT define la hoja de ruta de planeación de la ciudad por los próximos 12 años en temas clave como movilidad, seguridad, ordenamiento territorial, ruralidad, salud, entre otros.
Peñalosa defendió el POT, pero Claudia López, la alcaldesa electa, aseguró que este POT «es inconveniente» y que requiere ajustes que respondan a las verdaderas necesidades de la ciudadanía.