Si se anima y cumple la travesía de la vía Curos – Málaga, la cual en la actualidad tiene varios frentes de trabajo, queda apenas a diez kilómetros de Concepción.
De Málaga a Concepción hay apenas unos diez kilómetros todos pavimentados y allí los concepcioneros lo esperan en un oasis de paz y silencio. En donde ya a las siete de la noche todos están en casa.
Hace algo de frío, por eso la gente se acuesta pronto, pero se levanta temprano a respirar aire puro, y a sentir ese aroma a durazno, y es que Concepción se prepara para exportar durazno, producto insignia de la región. Sin embargo, no solo de durazno viven en el suroriente de Santander. También está el ovejo, por algo es la capital lanar de Colombia.
Luego de varias horas de viaje Corrillos llegó a Concepción. En el palacio municipal encontramos trabajando a Eduard Abril Borrero, zootecnista de profesión, egresado de la Universidad Industrial de Santander y especialista en gestión de proyectos. Desempeña el cargo de Secretario General y de Gobierno del municipio de Concepción, Santander, desde el dos de enero de 2020 en la administración que encabeza el alcalde José Alberto Calderón Castañeda. Conversamos con él.
La conversación
¿Señor secretario General y de Gobierno del municipio de Concepción, Eduard Abril Borrero, llegó a esta administración desde el primer día de gobierno?
Sí. Conocía al alcalde José Alberto Calderón Castañeda. Estudiamos ambos el bachillerato, desde sexto hasta onceavo grado. Nos conocemos desde muy jóvenes, lideramos muchos procesos también a nivel del Instituto Técnico Agropecuario Felipe Cordero, el colegio agropecuario del municipio de Concepción.
¿Alguna directriz específica le dio el Alcalde recién se posesionó, le dijo ayúdeme con esto?
La directriz fue ser la mano derecha de él, trabajar aquí las 24/7 en pro de la comunidad, en pro de nuestros campesinos, de las personas del casco urbano. Y con proyectos y con la atención en la oficina. Igualmente liderar y supervisar todos los proyectos a nivel de los sectores en las nueve veredas del municipio.
¿El municipio tiene algún sector económico fuerte?
Principal el sector agropecuario. El municipio está conformado por siete veredas, 32 sectores. En todos, la actividad principal, la parte fuerte acá en el municipio es la parte agropecuaria, la parte agrícola y la parte pecuaria que tiene que ver con la profesión de zootecnista que tengo.
¿Acá en Concepción hay Secretaría de Agricultura?
Secretaría como tal no. Tenemos la asistencia técnica que está liderada por la Exea, Asoprocecam (sic), la cual tiene contratado un profesional en la parte pecuaria, un veterinario y tiene dos técnicos también al servicio de la comunidad del sector rural.
Desde la secretaría General y de Gobierno ¿cómo apoya a la agricultura?
Precisamente soy el Supervisor de este tema desde la parte agropecuaria. Me vinculo directamente, trabajo directamente con los técnicos, con el profesional a través de la formulación de proyectos. Soy especialista en gestión de proyectos. Se ha fortalecido mucho lo que tiene que ver con la formulación de los proyectos, con el tema de las alianzas productivas, con el tema de las buenas prácticas en el sector agropecuario, tanto en la parte ganadera como en la parte de especies menores y en todo lo que tiene que ver con la parte de producción de cultivos. Casos muy fuertes también en la parte de cultivos.
Trabajo incondicional
Cuando visita la región ¿qué le solicita la comunidad?
El trabajo incondicional con ellos. Salgo mucho a vereda. Los fines de semana siempre me desplazo hacia un sector a trabajar con las comunidades, no solamente en la parte agropecuaria, sino en la parte de vías que me parece fundamental mantener las vías en buen estado, en el tema de hacer convites estamos siempre vinculados. El trabajo incondicional con ellos es lo que piden, que esté muy pendiente de las necesidades que se tienen en cada uno de los sectores.
El trabajo realizado es principalmente con las Juntas de Acción Comunal. He liderado todo lo que tiene que ver con el acompañamiento, la capacitación, la legalización de todos los documentos que tienen que ver con las JAC. En este momento tenemos 37 Juntas de Acción Comunal con todos los documentos donde pueden directamente contratar con el municipio a través de los convenios solidarios. A esta fecha, fines de septiembre de 2022, hemos hecho alrededor de 17 convenios solidarios para diferentes obras a nivel del sector rural y urbano.
¿Y cuáles son esos convenios más importantes?
Principalmente lo que tiene que ver con la construcción de alcantarillas, lo que tiene que ver con el arreglo y mantenimiento de las escuelas rurales, que era algo que siempre nos habían manifestado las personas del campo. Que arregláramos las escuelitas, que nos parece fundamental generarles unos espacios y unos ambientes agradables para los niños. Niños que van dos horas desde su casita hacia la escuela, es fundamental tenerles un ambiente agradable para que ellos reciban todos los conocimientos y las clases por parte de los profesores.
Así mismo convenios solidarios en la parte de placa huellas también se han venido trabajando en la parte de pavimentación, en la parte de arreglo de caminos, también que es fundamental. Hay muchos productores que no tienen vía de acceso, la vía carreteable, entonces tienen que sacar sus productos a través de los caminos de herradura, son caminos ancestrales que por mucho tiempo no se les ha hecho mantenimiento, entonces se han podido hacer los convenios solidarios con las JAC para habilitarles nuevamente los caminos y que ellos puedan transitar y poder sacar sus productos de la mejor manera.
Las JAC y su relevancia
¿En Concepción esas Juntas de Acción Comunal están recién elegidas?
Desde el 2016 se eligieron y las Juntas de Acción Comunal se eligen cada cuatro años, pero en el 2020 por el tema de la pandemia, no se pudo elegir. El Ministerio del Interior aplazó a través de diferentes resoluciones. En el 2021 de igual manera se vinieron aplazando y por fin, a través de la Resolución 1513 del 26 de septiembre, se pudieron elegir las JAC el 28 de noviembre del 2021. Ahí elegimos las JAC, sin embargo, muchas de las Juntas de Acción Comunal a nivel nacional no acudieron, se presentaron algunos inconvenientes.
Aquí en Concepción dos no se eligieron, sin embargo, a través de la resolución 108 nos permitió en el mes de abril del 2022 volver a elegir la Junta de Acción Comunal. Es así que en el municipio de Concepción elegimos 37 Juntas. Quedaron todos los sectores y la mayoría de los barrios con Junta de Acción Comunal.
De igual manera hemos venido trabajando en el tema, porque no es solamente elegirlas, sino también necesitamos actualizarles muchísimos documentos para que las Juntas puedan desarrollar sus funciones. Los papeles son las diferentes resoluciones, la resolución de Personería Jurídica se la pudimos entregar a cada uno de los dignatarios, les pudimos entregar la resolución de dignatarios como tal que fueron electos para los cuatro años. Les pudimos actualizar los cuatro libros, que son fundamentales para ellos desempeñar su papel como tal. Entre ellos está el libro de socios, el libro de tesorería, el libro de actas y el libro de inventarios, que no lo tenían las JAC de Concepción.
De igual manera pudimos actualizarles los estatutos y en este momento, les actualizamos lo que tiene que ver con el RUC, el Registro Único Comunal, el cual les permite como JAC realizar su propia autogestión, es decir poderse presentar a diferentes convocatorias que saque el Ministerio del Interior, el Ministerio de Comercio, el Ministerio de Agricultura. Ahora eso lo pueden hacer.
Por otro lado, tuve la oportunidad y personalmente la experiencia de hacer contacto directo con la DIAN y me desplace a Bucaramanga y allá me entrevisté con Miriam Landazábal donde le comenté la situación de las Juntas de Acción Comunal y la dificultad de sacar el RUC, tan importante para ellas. Me colaboró con el desplazamiento de unos funcionarios directamente de Bucaramanga hasta el municipio de Concepción. Acá estuvieron el 30 de julio donde pudimos expedirles ese documento, ahorrarles recursos y el viaje a Bucaramanga, en tiempo en dinero, a los presidentes de las Juntas de Acción Comunal.
Focos de seguridad
¿Concepción cuántos habitantes tiene?
Estamos hablando de un poco más de 6500 habitantes, tanto en la zona rural como en la zona urbana. Digamos 60 a 40, más o menos, siendo mayor la población en la zona rural.
¿El tema de la seguridad como está en el municipio?
Hemos venido trabajando con el Ejército, con la Policía, con la Fiscalía, con la Inspección de Policía, Comisaría de Familia, Personería a través de los diferentes consejos de seguridad, consejos de convivencia, con comités de orden público en diferentes estrategias y sobre todo en la parte de prevención se han hecho muchas campañas a nivel urbano a nivel rural en el tema de prevención de homicidios, de hurtos, de extorsiones.
¿En temas de drogadicción como está el municipio?
Hemos venido trabajando en ese tema. Hemos activado todas las rutas de prevención, todo lo que es el portafolio que ha podido ofrecer el municipio en temas de recreación, de estudio, de diversión, de música, de danza para que estos muchachos, entren en todos esos programas y se puedan rehabilitar igualmente. Se ha venido trabajando con las familias para que esos muchachos puedan ir a como a un centro profesional. Son unos cuatro muchachos del municipio. Y se espera que puedan ingresar y rehabilitarse.
En Concepción la parte de convivencia es general es muy buena. Acá no tenemos una cárcel. Hace más de 17 años que aquí no hay ningún tipo de homicidio, muerte violenta. Igual hemos controlado bastante todo el tema de vendedores ambulantes a través del Código de Policía.
Con miras al 2023
¿Algún proceso para el otro año dentro de su Secretaría?
Varios en el sector agropecuario. El tema de asistencia técnica, el tema de continuar con las alianzas, el tema de certificar algunos productores en la parte de producción de durazno, que me parece fundamental la certificación en buenas prácticas de los diferentes predios, esto con el propósito de permitirle a este gremio tan importante y a esta cadena tan importante el municipio poder exportar durazno, producto que es insignia en el municipio de Concepción.
Decía además que tenía varias proyecciones…
Tenemos varios proyectos desde el municipio, como es de algunos escenarios deportivos, proyectos ya viabilizados en el tema de pavimentación de calles acá en el casco urbano, el tema también de electrificación rural, porque pues hay muchas necesidades también en electrificación a nivel rural. El tema de placa huellas para algunos sectores bastante críticos que tenemos acá, teniendo en cuenta que es un municipio que tiene más de 500 kilómetros de vías terciarias, entonces también nos hemos dado la tarea en trabajar muy fuerte en eso.
Son 500 kilómetros los que corresponden al municipio de vías terciarias y en este momento las tenemos en buen estado a pesar del invierno, a pesar de las condiciones medio ambientales. Hemos trabajado fuertemente, creo que una de las fortalezas de la administración municipal ha sido lo que tiene que ver con vías, porque somos convencidos de que, teniéndole buenas vías de comunicación, buenas vías de acceso a los campesinos, ellos pueden producir y es lo que realmente ellos exigen en sí, las vías de acceso.