El Congreso de la República se prepara para instalar una nueva legislatura marcada por una intensa disputa política por las presidencias del Senado y la Cámara. Las diferencias dentro de la coalición que respaldará al presidente electo Abelardo De La Espriella anticipan un inicio de mandato complejo y decisivo.
A pocos días de la instalación del nuevo periodo legislativo, el gobierno entrante del presidente electo Abelardo De La Espriella enfrenta su primera prueba de gobernabilidad. La elección de las mesas directivas del Congreso, tradicionalmente considerada un trámite político de concertación entre las fuerzas mayoritarias, se convirtió en un escenario de tensión que pone a prueba la cohesión de la naciente coalición oficialista.
Mientras en la Cámara de Representantes parece consolidarse un acuerdo alrededor del conservador Nicolás Barguil, en el Senado persisten las diferencias por la intención del Ejecutivo de respaldar al senador Alfredo Deluque, del Partido de la U, para presidir esa corporación durante el periodo 2026-2027.
La presidencia del Senado reviste una importancia especial porque será la instancia encargada de conducir los debates de las principales iniciativas que presentará el nuevo gobierno durante su primer año, etapa en la que normalmente se tramitan las reformas estructurales y los proyectos prioritarios de cada administración.
Sin embargo, el Centro Democrático sostiene que esa dignidad le corresponde por derecho político al ser la bancada más numerosa entre los partidos que respaldan al presidente electo. La colectividad mantiene la candidatura del senador Honorio Henríquez y rechaza retirar su aspiración para facilitar un consenso.
La controversia no solo refleja diferencias internas sobre el reparto burocrático y político del Congreso, sino también distintas visiones sobre el equilibrio de poder dentro de la coalición que acompañará al nuevo gobierno.
Deluque cuenta con el respaldo del Partido Conservador, Cambio Radical, el Partido de la U, Salvación Nacional y otros sectores cercanos a De La Espriella, respaldo que, en principio, le otorgaría las mayorías necesarias para convertirse en presidente del Senado.
No obstante, el Centro Democrático insiste en que la decisión debe adoptarse mediante votación en la plenaria y no por consenso previo entre los partidos. Esa posibilidad ha generado preocupación dentro del gobierno entrante debido a las implicaciones políticas que tendría.
Si la elección llega a voto limpio, los partidos independientes y las bancadas de oposición adquirirán un protagonismo determinante. Entre ellos sobresale el Pacto Histórico, que contará con 26 senadores y podría inclinar el resultado dependiendo de la manera como vote su bancada.
Paradójicamente, una eventual coincidencia entre el uribismo y sectores del petrismo podría modificar el desenlace de la elección, aun cuando ambas fuerzas han mantenido profundas diferencias ideológicas durante los últimos años.
Precisamente sobre ese escenario se pronunció el ministro del Interior designado, Rodrigo Lara, durante las reuniones de compromisarios realizadas en el Hotel Grand Hyatt de Bogotá.
El funcionario afirmó que le cuesta creer que el Centro Democrático lleve la elección a una votación abierta porque, según explicó, ello implicaría buscar apoyos entre sectores de oposición.
«Me resisto a pensar que sea cierta esa versión. Si un partido decide ir a voto limpio, necesariamente tiene que buscar los votos disponibles, y esos votos están en las bancadas del gobierno Petro y del Pacto Histórico», manifestó Lara ante los medios de comunicación.
Las declaraciones elevaron aún más la tensión política durante una jornada caracterizada por múltiples reuniones entre delegados de los partidos que integrarán la nueva mayoría legislativa.
Ayer, durante la mañana se desarrolló un encuentro entre compromisarios del Centro Democrático y del Partido de la U con el propósito de encontrar una fórmula de consenso. Sin embargo, fuentes cercanas a la negociación señalaron que el diálogo fue complejo y terminó sin resultados concretos.
En horas de la tarde las conversaciones se ampliaron al resto de las colectividades, aunque tampoco se alcanzó un acuerdo definitivo. Incluso las diferencias trascendieron los encuentros privados y comenzaron a reflejarse en redes sociales mediante pronunciamientos de dirigentes de los distintos partidos.
Desde el Centro Democrático algunos congresistas cuestionaron el respaldo gubernamental a Alfredo Deluque, recordando su cercanía política con el expresidente Juan Manuel Santos y su papel durante la implementación legislativa del acuerdo de paz con las extintas Farc.
También señalaron que el senador votó favorablemente proyectos emblemáticos del gobierno del expresidente Gustavo Petro, entre ellos la reforma tributaria y la ley de paz total, razones por las cuales consideran que no representa plenamente la línea política del nuevo gobierno.
En contraste, la situación en la Cámara de Representantes parece mucho más estable.
Durante la segunda ronda de negociaciones, los partidos acordaron respaldar al conservador Nicolás Barguil, quien aparece como el principal aspirante para asumir la presidencia de la corporación durante el primer año legislativo.
Aunque algunos sectores han mencionado que Barguil mantuvo posiciones cercanas al gobierno Petro en determinados debates, dentro del Partido Conservador recuerdan que nunca fue objeto de investigaciones disciplinarias internas y que siempre respetó las decisiones oficiales de la colectividad cuando se impartieron instrucciones de bancada.
No obstante, Cambio Radical mantiene la aspiración del representante Julio César Triana, por lo que las conversaciones aún no pueden darse por completamente cerradas.
Desde la perspectiva regional, la disputa también tiene un fuerte componente territorial. La eventual elección de Nicolás Barguil fortalecería la representación política de la región Caribe y consolidaría la influencia del Partido Conservador dentro de la nueva coalición de gobierno. De igual manera, una presidencia de Alfredo Deluque otorgaría un importante protagonismo a La Guajira, departamento que en los últimos años ha buscado mayor incidencia en las decisiones nacionales relacionadas con infraestructura, transición energética, desarrollo social y seguridad fronteriza.
Para departamentos como Santander, Norte de Santander, Cesar y Magdalena Medio, el desenlace de esta negociación resulta especialmente relevante, pues durante la nueva legislatura deberán discutirse iniciativas relacionadas con la infraestructura vial, el fortalecimiento del sector agropecuario, la competitividad empresarial, los proyectos energéticos y las inversiones estratégicas para las regiones.
La conformación de las mesas directivas también influirá en la distribución de las comisiones constitucionales permanentes, espacios donde realmente se construye buena parte del trámite legislativo y donde los congresistas regionales buscarán posiciones de liderazgo para impulsar proyectos de interés territorial.
