Política

Sensación agridulce en Santander con la aprobación del Presupuesto

Sensación agridulce en Santander con la aprobación del Presupuesto

¿Santander se puede sentir satisfecho con el Presupuesto General de la Nación que se aprobó? La respuesta corta es: no del todo, hay una sensación agridulce.

Si bien en el Congreso se lograron salvar partidas críticas —como los $100.000 millones para la variante de San Gil que evitaron que el departamento de Santander quedara completamente rezagado en materia de infraestructura vial—, los sectores productivos, sociales y políticos de la región coinciden en que el balance final deja vacíos importantes.

Santander no puede considerarse plenamente satisfecho por las siguientes razones.

La asignación general fue moderada. Con una bolsa regionalizada que ronda los $2,75 billones, Santander se ubica apenas en el séptimo lugar a nivel nacional en cuanto a la distribución de recursos, una cifra que muchos sectores consideran corta frente al peso económico, poblacional y las necesidades reales del departamento de Santander.

El gran ausente (Saneamiento ambiental). El golpe más fuerte para la planeación urbana y ambiental fue la ausencia de una partida específica para la PTAR del Río de Oro, un proyecto clave para el área metropolitana de Bucaramanga con un costo multimillonario proyectado a largo plazo, que no vio reflejado un respaldo financiero contundente en el texto aprobado.

Además, recortes en sectores sociales y productivos. Mientras las carreteras se llevan la mayor parte del pastel (más de $1,06 billones), frentes vitales para el desarrollo humano y económico local —como la agricultura, la vivienda y la cultura— sufrieron reducciones o ajustes a la baja, lo que limita la capacidad de maniobra de los municipios para atender necesidades básicas.

En conclusión, en Santander la aprobación del presupuesto sirvió para «apagar incendios» viales urgentes gracias a la presión política en el último minuto, pero dejó pendientes estructurales muy grandes que obligarán al departamento a depender de vigencias futuras, recursos de regalías o cofinanciación local para no frenar su desarrollo.

En términos generales, el balance para Santander en el Presupuesto General de la Nación (PGN) 2027 deja un escenario mixto, debido a que se aseguraron inyecciones clave para infraestructura vial, pero se evidencian rezagos y recortes en otros sectores sociales y productivos dentro de la bolsa regionalizada.

Los puntos clave del balance santandereano son:

Posición a nivel nacional: Santander se situó como la séptima región con mayor asignación dentro de la regionalización del presupuesto, con una bolsa global proyectada en torno a los $2,75 billones.

El salvavidas grande (Transporte e Infraestructura): Este sector concentra por amplio margen la mayor parte de los recursos departamentales, bordeando $1,06 billones. El hito central fue la inclusión de los $100.000 millones gestionados a través del Invías y ratificados en el debate definitivo para destrabar la variante de San Gil, una obra de conectividad inaplazable para la región.

La educación representa el segundo renglón de peso con asignaciones que rondan los $371.294 millones, sumado a los alivios generales aprobados para las universidades públicas e instituciones del sector. Por su parte, la asignación directa regional para salud se fijó en unos $47.490 millones.

Analistas económicos y veedurías locales advirtieron que, a pesar del monto global, frentes como agricultura, cultura y vivienda sufrieron reducciones o ajustes a la baja en la distribución departamental. Asimismo, proyectos estratégicos locales de saneamiento y gestión ambiental —como el caso de la PTAR de Río de Oro— quedaron inicialmente sin una partida específica contemplada en el texto regional, lo que exigirá gestión adicional por parte de los entes territoriales y congresistas de la bancada santandereana durante la ejecución del presupuesto.

En lo que respecta al departamento de Santander, la discusión y posterior aprobación del Presupuesto General de la Nación (PGN) para 2027 dejó varios puntos clave de interés regional, tanto en las asignaciones estructuradas previamente como en las partidas de última hora logradas en el Congreso:

La Variante de San Gil: Sin duda, el hito más destacado para el departamento fue la inclusión mediante proposición de una partida específica de $100.000 millones a través del Invías. Estos recursos esperan destrabar y permitir la continuidad de esta infraestructura vial, un proyecto que arrastra retrasos y cuyo objetivo principal es desviar el tránsito pesado de la zona urbano de San Gil, mejorando la conectividad regional.

Bolsa de inversión regional: En el proyecto de presupuesto regionalizado presentado para el departamento, Santander se proyecta con una bolsa global cercana a los $2,75 billones, ubicándose entre las regiones con asignaciones importantes en sectores como transporte e infraestructura (que concentran la mayor porción, superando el billón de pesos en su conjunto departamental) y educación.

Retos y recortes sectoriales locales: Si bien hay alivios en infraestructura vial, análisis previos y reportes económicos sobre la distribución departamental advierten que sectores clave como agricultura, cultura, vivienda y desarrollo social registraron disminuciones o ajustes ajustados frente al total de la bolsa regional. Asimismo, sectores locales han mantenido el pulso sobre la necesidad de asegurar vigencias futuras y complementos en frentes como la gestión ambiental y de saneamiento básico.

Santander reconoce su atraso vial, pero el presupuesto no solo le da para vías. Es una duda planteada por la comunidad. Aunque el déficit e infraestructura vial en Santander es evidente, acapara los titulares —debido a la urgencia histórica de conectar la región y destrabar obras como los $100.000 millones para la variante de San Gil—, el presupuesto regionalizado no se limita exclusivamente a carreteras. Por fortuna.

La bolsa global estimada para el departamento en 2027 (que ronda los $2,75 billones) distribuye los recursos en otros frentes y sectores con dinámicas muy distintas:

Educación (Segundo renglón de peso): Luego del pilar transporte e infraestructura, la educación concentra una porción importante con más de $371.000 millones destinados a la base del sector educativo regional, a lo que se suman los alivios e inyecciones generales aprobados a último momento en el Congreso para universidades públicas e instituciones de orden nacional con presencia en los departamentos.

Salud: Cuenta con una partida regional directa cercana a los $47.490 millones, articulada además con los millonarios ajustes nacionales aprobados en el presupuesto global para sanear y fortalecer la red prestadora de servicios y subsidios.

Ciencia, Tecnología e Innovación: Se contemplan partidas específicas iniciales (del orden de los $8.600 millones directos en la regionalización base), enfocadas en incentivar la investigación y el desarrollo académico.

Lo que quedó por fuera o rezagado (El reverso de la moneda): Más allá de en qué áreas sí fue contemplado, el debate dejó en evidencia que Santander sufre fuertes desequilibrios. Sectores vitales para el desarrollo social y productivo como la agricultura, la vivienda y la cultura sufrieron recortes o ajustes a la baja en la distribución departamental. Asimismo, proyectos ambientales y de saneamiento básico de gran envergadura local —como la anunciada PTAR de Río de Oro— no recibieron una partida específica asignada en el texto aprobado, lo que obliga a la dirigencia local a buscar recursos por otras vías (como regalías o cofinanciación).

En resumen: aunque el presupuesto atiende la gran deuda vial del departamento, castiga o deja con recursos muy ajustados a otros frentes sociales y de saneamiento igualmente prioritarios para la calidad de vida en la región.

Vía Curos – Málaga siempre mencionada y atendida pero nunca solucionada, en definitiva, se mencionó al menos. La histórica y accidentada vía Los Curos – Málaga (que comunica a Bucaramanga con la provincia de García Rovira) sí fue mencionada e incluyó una partida específica en la discusión y aprobación del Presupuesto General de la Nación para 2027.

Dentro de la regionalización del presupuesto para Santander, se asignaron explícitamente $85.000 millones para este corredor vial.

Sin embargo, su mención y los recursos asignados reviven el debate de siempre sobre si esta cifra representa una «solución definitiva» o si es simplemente un nuevo paño de agua tibia.

Esta vía arrastra décadas de retrasos, emergencias invernales constantes, compromisos de fallos judiciales (como la Acción Popular que ordenó su pavimentación total) y contratos vigentes del Invías que se extienden a lo largo de los años.

¿Alcanza para la solución definitiva?: Aunque los $85.000 millones inyectados para el 2027 sirven para mantener frentes de obra activos —como la pavimentación por tramos en zonas de Santa Bárbara o Guaca y la atención de puntos críticos como Pangote—, expertos y veedurías de la región reiteran que el costo total para terminar y estabilizar por completo este complejo trazado montañoso supera con creces estas partidas anuales parciales.

En conclusión, sí apareció en el presupuesto, lo que garantiza que las máquinas no se apaguen del todo, pero sigue lejos de ser el presupuesto masivo o definitivo que logre blindar la vía de manera integral de los derrumbes y el aislamiento histórico que sufre cada temporada de lluvias.

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