La segunda fase de la Clínica Girón retoma su rumbo como proyecto estratégico de salud pública, luego de superar fallas de planeación y años de parálisis. El respaldo del Gobierno Nacional y las gestiones sostenidas del gobierno local permitieron reactivar una obra clave para Santander.
Durante años, la construcción de la segunda fase de la Clínica Girón fue vista como un ejemplo de los riesgos de una mala planeación pública. Retrasos, suspensiones prolongadas y cuestionamientos técnicos pusieron en entredicho su viabilidad. Sin embargo, lejos de abandonarse, el proyecto se mantuvo en la agenda institucional del municipio y hoy empieza a consolidarse como una apuesta estratégica para fortalecer la red hospitalaria del área metropolitana de Bucaramanga.
Revivir el proyecto llegó con la aprobación de $38.885 millones por parte del Ministerio de Salud y Protección Social, recursos que permitirán culminar las obras pendientes. La decisión quedó formalizada en la Resolución 2733 de 2025, expedida el 29 de diciembre, mediante la cual el Gobierno Nacional avaló más de $2,2 billones para financiar 60 proyectos de infraestructura hospitalaria en el país.
“Esta asignación se enmarca en el proyecto ‘Ampliación gradual y continua de la capacidad instalada en la infraestructura y dotación hospitalaria para mejorar el acceso a los servicios de salud a nivel nacional’”, señaló el Ministerio de Salud, al explicar el alcance de los recursos aprobados.
En ese contexto nacional, la Clínica Girón aparece como uno de los proyectos que, pese a sus dificultades, logró superar el estancamiento gracias a la persistencia del gobierno local y a un proceso de ajuste técnico que permitió corregir errores del pasado.
Las obras de la Clínica Girón fueron adjudicadas a finales de 2019 con un plazo de ejecución de 18 meses. De acuerdo con el cronograma inicial, la infraestructura debía estar lista a mediados de 2021. No obstante, problemas de diseño, falta de recursos y deficiencias en la planeación provocaron múltiples interrupciones.
Hubo periodos de hasta dos años sin actividad en la obra, lo que generó desconfianza ciudadana y llevó a que sectores de la comunidad calificaran el proyecto como un “elefante blanco”. A pesar de ese escenario adverso, desde la administración municipal se insistió en que la clínica no podía quedar inconclusa.
Las cifras dan cuenta de la magnitud del esfuerzo: cerca de $70.000 millones ya habían sido invertidos en la construcción, de los cuales aproximadamente $56.000 millones fueron aportados por el Ministerio de Salud y $14.000 millones por la Alcaldía de Girón. Aunque la ejecución física no correspondía al nivel de inversión, el municipio mantuvo su respaldo al proyecto.
En ese proceso fue clave el liderazgo del entonces alcalde Campo Elías Ramírez, quien defendió la continuidad de la obra incluso en los momentos de mayor incertidumbre. “La Clínica Girón no podía convertirse en un símbolo de fracaso. Este es un proyecto estratégico para la salud de nuestra gente y teníamos la obligación de insistir hasta sacarlo adelante”, sostuvo Ramírez durante su administración.
Desde el gobierno local se promovieron mesas técnicas, se realizaron gestiones ante el Ministerio de Salud y se respaldaron los ajustes necesarios para garantizar la viabilidad del proyecto. Esa insistencia permitió que la iniciativa no fuera descartada y que se mantuviera abierta la puerta para una solución definitiva.
“Corregir errores para poder avanzar”
Uno de los requisitos impuestos por el Gobierno Nacional antes de aprobar nuevos recursos fue la realización de un peritaje técnico independiente. La evaluación estuvo a cargo de la Sociedad Colombiana de Ingenieros y permitió identificar fallas estructurales y omisiones graves en la planeación inicial.
Los hallazgos obligaron a replantear la ruta del proyecto. “Recibí un proyecto cuya ejecución venía desde 2019. Encontramos una obra con ejecución física muy baja, frente a un porcentaje muy alto de ejecución financiera”, explicó María del Pilar Flórez, gerente de la Clínica Girón desde abril de 2025.
Flórez reconoció que el diagnóstico fue complejo, pero necesario para destrabar la obra. “Hablamos de una edificación que no tenía contemplado ningún servicio básico: ni agua, ni luz, ni alcantarillado. Era indispensable corregir esos errores para poder avanzar”, afirmó.
Según la gerente, el trabajo articulado con el Ministerio de Salud fue determinante. “Producto de numerosas mesas de trabajo con el ministerio, de entregar explicaciones, estudiar soluciones y corregir todas las falencias del proyecto, acordamos la optimización de los recursos y una nueva hoja de ruta”, señaló.
Ese proceso técnico y administrativo desembocó en la aprobación de los $38.885 millones, que se ejecutarán de manera escalonada: $3.888 millones en 2026, $5.554 millones en 2027 y $29.442 millones en 2028.
Para Santander, la inversión en Girón se suma a los recursos aprobados para los hospitales de Barrancabermeja ($52.470 millones) y Coromoro ($21.990 millones), lo que eleva la destinación total a cerca de $113.345 millones para infraestructura hospitalaria en el departamento.
Actualmente, la Clínica Girón presta servicios de primer nivel. Con la culminación de la segunda fase, el centro médico podrá ofrecer servicios de segundo nivel de complejidad, beneficiando tanto a la población local como a pacientes de otros municipios santandereanos.
La nueva infraestructura contempla central de urgencias, unidad de radiología, quirófanos, salas de parto, ecografía, ginecología, obstetricia, mamografía, ortopedia, traumatología y consultorios especializados, fortaleciendo la capacidad resolutiva del hospital.
Tras la aprobación de los recursos, el siguiente paso será la contratación de una fiducia para garantizar transparencia en el manejo del dinero. “Vamos a contratar una fiducia compartida con el ministerio, para que conozca de primera mano el movimiento de estos recursos. Una vez esté lista, se realizará el desembolso”, explicó Flórez.
Luego vendrá el proceso de contratación pública para seleccionar al constructor y, de manera paralela, la gestión de recursos para la dotación y los equipos médicos.
Aunque el camino ha sido largo y lleno de tropiezos, la Clínica Girón empieza a consolidarse como lo que siempre se proyectó: un proyecto estratégico de salud pública que, gracias a la persistencia del gobierno local y al respaldo nacional, se niega a quedar inconcluso.
